術智部·范仲淹
【原文】
皇祐二年，吳中大飢，時范仲淹領浙西，發粟及募民存餉，為術甚備。吳人喜競渡，好為佛事。仲淹乃縱民競渡，太守日出宴於湖上。自春至夏，居民空巷出遊。又召諸佛寺主守，諭之曰：“今歲工價至賤，可以大興土木。”於是諸寺工作並興。又新倉廒吏舍，日役千夫。監司劾奏杭州不恤荒政，游宴興作，傷財勞民。公乃條奏：“所以如此，正欲發有餘之財，以惠貧者，使工技傭力之人，皆得仰食於公私，不致轉徙溝壑耳。”是歲唯杭飢而不害。
〔評〕《周禮》荒政十二，或興工作，以聚失業之人。但他人不能舉行，而文正行之耳。凡出遊者，必其力足以游者也。游者一人，而賴游以活者不知幾十人矣。萬曆時吾蘇大荒，當事者以歲儉禁遊船。富家兒率治饌僧舍為樂，而遊船數百人皆失業流徙，不通時務者類如此。
譯文及注釋
譯文
宋朝皇祐二年，吳州一帶鬧大饑荒，當時范仲淹（字希文，卒諡文正）治理浙西，下令散發米糧賑災。並鼓勵百姓儲備糧食，救荒的措施非常完備。吳州民俗喜好賽舟，並且篤信佛教。范仲淹於是鼓勵百姓舉行划船比賽，自己也日日在湖上宴飲。從春至夏，當地的百姓幾乎天天都扶老攜幼在湖邊爭看賽船。另外，范仲淹又召集各佛寺住持，對他們說：“飢歲荒年工錢最是低廉，正是寺院大興土木的大好時機。”於是各寺廟住持無不招募工人大肆興建。范仲淹又招募工人興建官家穀倉及吏卒官舍，每天募集的工人多達一千人。掌監察的官員，認為范仲淹不體恤荒年財政困難，竟鼓勵百姓划船競賽，寺院大興土木，既勞民又傷財，所以上奏彈劾范仲淹。范仲淹上奏說：“臣所以鼓勵百姓宴遊湖上，寺院、官府大興土木，其用意正是借有餘錢可花的百姓，嘉惠貧苦無依的窮民，使得靠出賣勞力生活的百姓，能依賴官府與民間所提供的工作機會生活，不致背井離鄉，餓死荒野。”這年全國的大饑荒，只有杭州一帶的百姓沒有受到嚴重的災害。
評譯
《周禮》記載，連續十二年的饑荒，主政者應儘量提供百姓工作機會，減少失業人口。可惜一般主政者都做不到，只有范仲淹做到了。凡是可以外出宴遊者，一定是具有宴遊的財力，一人外出宴遊，而靠此人宴遊花費的金錢生活的，不知道有幾十人。明朝萬曆年間，蘇州一帶鬧饑荒，主政者下令禁止百姓遊船，於是富家子弟日日在僧院宴飲，而靠划船生活的船家，都因失業而背井離鄉，主政者的愚昧，不識時務，大都如此。
注釋
①《周禮》荒政十二：《周禮·地官大司徒》載：“以荒政十有二聚萬民，一散利，二薄征，三緩刑，四弛力，五舍禁，六去幾，七省禮，八殺哀，九蕃樂，十多婚，十一索鬼神，十二除盜賊。”即《周禮》中記載的十二條應對荒年的政策。
