一

曹參因蕭何之法而治，非必其治也，唯其時之不得不因也。高帝初崩，母后持權於上，惠帝孱弱而不自振，非因也，抑將何為哉？魯兩生曰：“禮樂百年而後興。”唯惠帝之時言此為宜爾。周公之定禮也，流言未靖，東郊未定，商、奄未殄，不遑及也。參非周公之德而值其時，乃欲矯草創之失以改易一代之典，則人心不寧而亂即於此起。易於益之初曰：“利用為大作，元吉無咎。”無吉而後無咎，利者非其利也。風風淫於上而雷迅於下，其吉難矣。

夫飭大法、正大經、安上治民、移風易俗，有本焉，有末焉，有質焉，有文焉。立綱修紀，撥亂反正，使人知有上下之辨、吉凶之則者，其本也。緣飾以備其文章，歸於允協者，其末也。末者，非一日之積也。文者，非一端之飾也。豫立而不可一日緩者，其本質也。俟時而相因以益者，其末文也。

高帝之時，不可待也，而兩生之說非矣。無以植其本，則後起者無藉也，而錮人心風俗於簡略慢易之中，待之百年而民俗益偷。雖有其志而無其征，雖有其主而無其臣。故迄乎武帝，僅得董仲舒之疏漏；而曲學阿世之公孫弘者且進也，不足以有為矣。此高帝不夙、兩生不出之過也。

惠帝、曹參之時，不可不因也。有周之遺文，六國之遺老，雖有存者，可與釐定蕭何之法、叔孫通之禮，以折衷三代，昭示來茲；而母后悍，權奸張，內難且作，更張未幾，而禍發於中，勢將指創製顯庸為釁端，天下抑且以修明製作為戒。其弊也，詩書道圮，俗學苟容，人心趨靡，彝倫日斁，漸漬以益流為偷薄，所必然矣。

嗚呼！方正學死，而讀書之種絕於天下，則漢之猶有賈、董、臧、綰以存古道於百一者，非曹參有以養之乎？故唯曹參者，可以因也，時也。前此而為高帝，當敦其質，後此而為文、景，必致其文，時也。兩生傲而不出，文、景讓而不遑，違乎時，違乎道矣。

二

語曰：“明王有道，守在四夷。”制治保邦之道至矣。書曰：“迪惟有夏，乃有室大競。”競以德也，非競以兵也。詩曰：“邦畿千里，惟民所止。”民所止也，非兵所聚也。易萃之象曰：“除戎器，戒不虞。”萃聚二陽於四五，而分四陰於上下。陽，文德也；陰，武功也。近九五者陽，而屏陰於外，內文外武而不虞以戒矣。

漢聚勁兵於南北軍，而兵積彊於天子之肘腋，以是為競王室、鞏邦畿、戒不虞之計焉。然天子豈能自將之哉，必委之人。而人不易信，則委之外戚，委之中官，以為暱我而可無虞者。乃呂祿掌北軍，呂產掌南軍，呂后死，且令據兵衛宮以遂其狂逞，而劉氏幾移於呂。其後竇、梁、何進與中官迭相握符，而恣誅殺以脅天子者，蹀血相仍。即其未亂也，人主之廢立，國事之措置，一聽命於大將軍，而丞相若其府史。使利器不操於其手，則三公九卿持清議於法宮之上，而孰敢恣睢以逞乎？天下散處而可以指臂使者也。兵者，衛四夷而聽命于帥者也，近在肘腋而或制之矣。周勃佹得而成，竇武佹失而敗，人主贅立於上，而莫必其操縱，則亦危矣。

唐當天寶之前，無握禁兵於輦轂者，故撲二張、諸武如縛雛之易。借曰不競，然且安、史犯闕而鏇踵以平。真元以後，魚朝恩、吐突承璀、王守澄、劉季述所挾以驕，而廢主弒君如吹枯而振槁，其所恃者，豈非天子所欲聚以自競之兵乎？垂及五代，郭氏攘於前，趙氏奪於後，不出郊關而天下以移。究所以御夷狄而除盜賊者，又不藉此也。則天子未能有兵，聚兵以授人之亂而已。

邊徼之備不修，州郡之儲不宿，耀武於法宮明堂之側，舍德而欲以觀兵，棄略而欲以衒勇，天子之服天下，豈以左矛右戟、遙震遐方而使讋乎！唯兵在外而守在夷也，則外戚奄宦、遼遠而不相及，利不足以相啖，威不足以相灼，怵然畏天下之議其後而無挾以爭。即有逆臣猝起以犯順，亦互相牽曳而終以潰敗。推而大之，舜、禹之舞乾而三苗效順，亦惟不與天下競勇而德威自震，胥此道焉耳矣。嗚呼！聚兵於王室以糜天下於轉輸，只以召亂而弗能救亡，豈非有天下者之炯戒哉！