地官司徒·司市/掌節
作者：周公旦
司市掌市之治教、政刑、量度禁令。以次敘分地而經市，以陳肆辨物而平市，以政令禁物靡而均市，以商賈阜貨而行市。以量度成賈而征價，以質劑結信而止訟，以賈民禁偽而除詐，以刑罰禁虣而去盜；以泉府同貨而斂賒。大市，日而市，百族為主；朝市朝時而市，商賈為主；夕市夕時而市；販夫販婦為主。凡市入，則胥執鞭度守門，市之群吏，平肆、展成、奠賈，上旌于思次以令市。市師蒞焉，而聽大治大訟；胥師賈師蒞於介次，而聽小治小訟。凡萬民之期於市者，辟布者、量度者、刑戮者各於其地之敘。凡得貨賄六畜者，亦如之，三日而舉之。凡治市之貨賄六畜珍異，亡者使有，利者使阜，害者使亡，靡者使微。凡通貨賄。以璽節出入之，國凶荒札喪，則市無征而作布。凡市偽飾之禁，在民者十有二，在商者十有二，在賈者十有二，在工者十有二。市刑、小刑憲罰，中刑徇罰，大刑撲罰，其附於刑者，歸於士。國君過市，則刑人赦；夫人過市，罰一幕；世子過市，罰一帟；命夫過市，罰一蓋；命婦過市，罰一帷。凡會同、師役，市司帥賈師而従，治其市政，掌其賣儥之事。
質人掌成市之貨賄、人民、牛馬、兵器、車輦、珍異。凡賣儥者質劑焉，大市以質，小市以劑。掌稽市之書契，同其度量，壹其淳制，巡而考之。犯禁者，舉而罰之。凡治質劑者，國中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦國期。期內聽，期外不聽。
廛人掌斂市絘布、緫、質布、罰布、廛布，而入於泉府。凡屠者，斂其皮、角、筋、骨，入於玉府。凡珍異之有滯者，斂而入於膳府。
胥師各掌其次之政令；而平其貨賄，憲刑禁焉。察其詐偽、飾行、儥慝者，而誅罰之，聽其小治小訟而斷之。
賈師各掌其次之貨賄之治，辨其物而均平之。展其成而奠其賈，然後令市。凡天患，禁貴儥者，使有恆賈。四時之珍異，亦如之。凡國之賣儥，各帥其屬而嗣掌其月。凡師役、會同，亦如之。
司虣掌憲市之禁令。禁其斗囂者，與其虣亂者，出入相陵犯者，以屬游飲食於市者。若不可禁，則搏而戮之。
司稽掌巡市。而察其犯禁者，與其不物者而搏之。掌執市之盜賊以徇，且刑之。
胥各掌其所治之政，執鞭度而巡其前，掌其坐作出入之禁令，襲其不正者。凡有罪者，撻戮而罰之。 肆長各掌其肆之政令。陳其貨賄，名相近者相遠也，實相近者相爾也，而平正之。斂其緫布，掌其戒禁。 泉府掌以市之徵布。斂市之不售，貨之滯於民用者，以其賈買之，物楬而書之，以待不時而買者。買者各従其抵，都鄙従其主，國人郊人従其有司，然後予之。凡賒者，祭祀無過旬日，喪紀無過三月。凡民之貸者，與其有司辨而授之，以國服為之息。凡國事之財用取具焉。歲終，則會其出入而納其餘。
司門掌授管、鍵，以啟閉國門。幾齣入不物者，正其貨賄凡財物。犯禁者，舉之，以其財養死政之老與其孤。祭祀之牛牲系焉，監門養之。凡歲時之門，受其餘。凡四方之賓客造焉，則以告。
司關掌國貨之節以聯門市。司貨賄之出入者，掌其治禁與其征廛。凡貨不出於關者，舉其貨，罰其人。凡所達貨賄者，則以節傳出之。國凶札；則無關門之徵，猶幾。凡四方之賓客關，則為之告。有外內之送令，則以節傳出內之。
掌節掌守邦節而辨其用，以輔王命。守邦國者用玉節，守都鄙者用角節，凡邦國之使節，山國用虎節，土國用人節，澤國用龍節，皆金也。以英盪輔之，門關用符節，貨賄用璽節，道路用旌節，皆有期以反節。凡通達於天下者必有節，以傳輔之。無節者，有幾則不達。
譯文
司市掌管聽斷市場的爭訟、教道經營、[掌管有關的]政令、刑罰、度量單位和禁令。按照次和敘的設定來區分地段、劃分市場，按照貨物的不同來分類陳列店鋪而使買賣公平，用政令禁止出售細巧侈靡的物品而使買賣合理，通過招致商賈而使貨物豐盛、錢幣流通，通過度量確定價格而招徠購買者，通過質劑結成買賣雙方的信任而避免爭訟，用胥師、賈師等小吏來禁止假貨而杜絕欺詐，用刑罰來禁止暴亂而剷除盜賊，通過泉府的收購或賒予來體現與民同財貨。大市在日過正午的時候開始交易，以百姓為主。朝市在早晨開始交易，以商賈為主。夕市在夕時開始交易，以男女小販為主。
[凡進入市場[進行交易]，胥手拿鞭杖守在肆門，市中群吏按貨物分類劃分行列，審視將成交的貨物而估定價格，把旌旗懸掛到思次[的屋樓]豐以表示交易開始。司市來到思次，而聽斷大事和大的爭訟；胥師，賈師來到介次，而聽斷小事和小的爭訟。
凡民眾相約到市上進行交易的，[其中有]爭訟錢物的，想量度貨物的，[或因違法]當受處罰的，都各在所交易之地的敘處進行處理。凡拾得貨物或牲畜的，也放在敘處供認領，過三天[無人認領的]就沒收歸公。凡調劑市中的貨物、牲畜和四季珍異的食物，沒有的使之有，對民有利的使之多，對民有害的使之消失，侈靡細巧的使之減少。
凡[商賈]運輸貨物，憑印章出入。
國有大災荒、大瘟疫，就不徵收市場稅，而多鑄造錢幣。凡市場禁止詐偽巧飾：對於民眾有十二項，對於商人有十二項，對於賈人有十二項，對於工人有十二項，[總計四十八項詐偽巧飾]。市中的刑罰：小刑公布[違禁之狀]以示罰，中刑遊街以示罰，大刑鞭撻以示罰。其中有觸犯刑律的，就交給司法官處置。
國君經過市場，當受刑的人就被赦免。國君夫人經過市場，就罰[當受刑的人]出一幕了事。太子經過市場，就罰[當受刑的人]出一帟了事。命夫經過市場，就罰[當受刑的人]出一蓋了事。命婦經過市場，就罰[當受刑的人]出一帷了事。凡有會同、征伐、勞役等事，司市率賈師隨行，治理臨時市場的事務，掌管市場買賣的事。
質人掌管評定市場上的貨物、奴婢、牛馬、兵器、珍異之物的價格。凡從事買賣的授予質劑[做憑證]：大買賣用質[做憑證]，小買賣用劑[做憑證]。掌管考察市場上[取予貨物所用]的書契，統一度量標準，統一布匹的幅寬和匹長，巡行檢查，有違犯規定的就沒收貨物並罰錢。凡處理有關券契的爭訟，都城中[約定在]十天以內，四郊在二十天以內，甸、稍之地在三十天以內，小都、大都在三個月以內，諸侯國在一年以內。在約定的時期內[前來投訴]就受理，過期不受理。
廛人掌管收取市場的店鋪稅、貨物稅、質劑稅、罰款、市宅稅，而交入泉府。凡屠宰牲畜的，收取牲畜的皮角筋骨[以當稅]，交入玉府。凡珍異之物有滯銷的，收購而交入膳夫之府。
胥師各自掌管本次的政令，而使[各肆]貨物的價格公平，公布有關的刑罰和禁令。察覺那些欺詐作假、巧飾其行以兜售劣質貨物的人而加以懲罰，受理小事和小的爭訟而加以裁斷。
賈師各自掌管對本次貨物的管理，辨別本次的貨物[使分類合理]而價格公平，審視將成交的貨物而估定價格，然後使他們成交。凡有天災，禁止高價貴賣，使價格穩定。對於四季珍異之物也禁止貴賣。凡國家出賣或購買[物資]，就各自率領下屬而按月相繼輪流掌管買賣的事。凡征伐、勞役、會同，也這樣為公家掌管買賣的事。
司暴掌管公布有關市場的禁令，禁止那些打鬥吵鬧的人和那些用暴力擾亂市場的人，禁止那些出入市場相互欺凌侵犯的人，禁止那些在市場上聚眾遊逛和吃喝的人。如果不可禁止，就抓捕而加以懲罰。
司稽掌管巡視市場，察覺違犯禁令的人以及那些奇裝異服、窺探偷看和所拿的東西怪異的人而加以抓捕。負責抓捕市場上的盜賊遊街示眾，且處以刑罰。
胥各自掌管所治理的[二肆的]事務，拿著鞭杖巡視在肆門前，掌管肆中有關坐起、出入的禁令，掩捕那些違犯禁令的入。凡有罪的人，加以鞭打而且罰款。
肆長各自掌管本肆的政令，陳列肆中的貨物，使名相近[而實不同的]相互遠隔開來，使實相近[而名不同的]相互放在一起，而使分類正確、價格公平。收取本肆的貨物稅，掌管本肆的戒令。
泉府掌管用[所徵收的]市場稅款，收購市場上賣不動、滯銷而又切於民用的貨物，按原價收購，一件一件地加上標籤標明價錢，以待急需的人購買。購買者各從他們的主管官那裡采邑的人從他們的邑宰那裡，國都的人和四郊的人從他們的有關官吏那裡[開出證明]，然後賣給他。凡賒取錢物的，為祭祀而賒取不超過十天歸還，為喪事而賒取不超過三個月歸還。凡民有貸取錢物的，就同他的主管官一起辨別錢物而授給他，按照國家規定的稅率來收取利息。凡國事所需錢物都從泉府支取。[夏曆]年終，計錢物的收支，而繳納盈餘[給職幣]。
司門掌管授給[屬吏]鑰匙和鎖，用以開關國都城門。檢查那些奇裝異服、窺探偷看和所拿的東西怪異的人，徵收[進出的]貨物稅，凡[販賣的]財物違犯禁令的加以沒收。用國門的委積撫養為國事而死者的父母和孩子。祭祀用的牛牲拴系在這裡，由監門負責餵養。凡一年四季對國門的祭祀，接受祭祀的余財[加以保管]。凡四方的賓客到來，就[向王]報告。
司關掌管[檢查]國境上過往貨物的璽節，以與司門、司市相聯合。檢查攜帶貨物出入的人，掌管有關治理的禁令和徵收貨物稅以及貨物存放倉庫的租金。凡貨物不從關門出入的，就沒收貨物，懲罰貨主。凡攜帶貨物到來[而未經司市授予璽節]的，就授給璽節和傳而放行。國家發生災荒、瘟疫，就免除關稅，但仍然要進行檢查。凡四方的賓客前來見關人，就為他們[向王]報告。有境外或境內奉命傳送[貢物或文書等]的，就授給旌節和傳讓他們通行。
掌節負責保管王國的節而分辨它們的用途，以輔助執行王的命令。諸侯[派遣使者出使於國內]用玉節，采邑主[派遣使者出使於采邑內]用角節。凡諸侯國的使者[出境]所用的節，山區之國用虎節，平地之國用人節，澤地之國用龍節，都是銅製的，用有畫飾的函盛著。出入國都城門和關門用符節，運輸貨物用璽節，通行道路用旌節，[各種節的使用]都規定了有效日期以便按期歸還。凡通行天下，必須持有節，用傳輔助節。沒有節的人，遇有檢查就不得通行。