凡將，理官也，萬物之主也，不私於一人。夫能無（移）［私］於一人，故萬物至而制之，萬物至而命之。

君子不救囚於五步之外，雖鉤矢射之，弗追也。故善審囚之情，不待箠楚，而囚之情可畢矣。笞人之背，灼人之脅，束人之指，而訊囚之情，雖國士有不勝其酷而自誣矣。

今世諺云：「千金不死，百金不刑。」試聽臣之言、行臣之術，雖有堯舜之智，不能（關）［開］一言；雖有萬金，不能用一銖。

今夫（決獄）［系者］，小圄不下十數， 中圄不下百數，大圄不下千數。十人聯百人之事，百人聯千人之事，千人聯萬人之事。所聯之者，親戚兄弟也，其次婚姻也，其次知識故人也。是農無不離［其］田業，賈無不離［其］肆宅，士大夫無不離［其］官府。如此關聯良民，皆囚之情也。兵法曰：「十萬之師出，日費千金。」今良民十萬而聯於（囚）［囹］圄，上不能省，臣以為危也。