桓公問管子曰：「事之至數可聞乎？」管子對曰：「何謂至數？」桓公曰：「秦奢教我曰：『帷蓋不修，衣服不眾，則女事不泰。俎豆之禮不致牲，諸侯太牢，大夫少牢，不若此，則六畜不育。非高其台榭，美其宮室，則群材不散。』此言何如？」管子曰：「非數也。」桓公曰：「何謂非數？」管子對曰：「此定壤之數也。彼天子之制，壤方千里，齊諸侯方百里，負海子七十里，男五十里，若胸臂之相使也。故準徐疾、贏不足，雖在下也，不為君憂。彼壤狹而欲舉與大國爭者，農夫寒耕暑耘，力歸於上，女勤於緝績徽織，功歸於府者，非怨民心傷民意也，非有積蓄不可以用人，非有積財無以勸下。泰奢之數，不可用於危隘之國。」桓公曰：「善。」

桓公又問管子曰：「佚田謂寡人曰：『善者用非其有，使非其人，何不因諸侯權以制夭下？』」管子對曰：「佚田之言非也，彼善為國者，壤辟舉則民留處，倉廩實則知禮節。且無委致圍，城脆致沖。夫不定內，不可以持天下。佚田之言非也。」管子曰：「歲藏一，十年而十也。歲藏二，五年而十也。谷十而守五，綈素滿之，五在上。故視歲而藏，縣時積歲，國有十年之蓄，富勝貧，勇勝怯，智勝愚，微勝不微，有義勝無義，練士勝驅眾。凡十勝者盡有之，故發如風雨，動如雷霆，獨出獨入，莫之能禁止，不待權輿。故佚田之言非也。」桓公曰：「善。」