志·第十四章
作者:房玄齡等
《書》曰:“唐虞稽古,建官惟百。”所以獎導民萌,裁成庶政。《易》曰:“天垂象,聖人則之。”執法在南宮之右,上相處端門之外,而鳥龍居位,雲火垂名,前史詳之,其以尚矣。黃帝置三公之秩,以親黎元,少昊配九扈之名,以為農正,命重黎於天地,詔融冥於水火,則可得而言焉。伊尹曰:“三公調陰陽,九卿通寒暑,大夫知人事,列士去其私。”而成湯居亳,初置二相,以伊尹、仲虺為之,凡厥樞會,仰承君命。總及周武下車,成康垂則,六卿分職,二公弘化,鹹樹司存,各題標準,苟非其道,人弗虛榮。貽厥孫謀,其固本也如此。及秦變周官,漢遵嬴舊,或隨時適用,或因務遷革,霸王之典,義在於斯,既獲厥安,所謂得其時制者也。四征興於漢代,四安起於魏初,四鎮通於柔遠,四平止於喪亂,其渡遼、凌江,輕車、強弩,式揚遐外,用表攻伐,興而復毀,厥號彌繁。及當塗得志,克平諸夏,初有軍師祭酒,參掌戎律。建安十三年,罷漢台司,更置丞相,而以曹公居之,用兼端揆。孫吳、劉蜀,多依漢制,雖復臨時命氏,而無忝舊章。世祖武皇帝即位之初,以安平王孚為太宰,鄭沖為太傅,王祥為太保,司馬望為太尉,何曾為司徒,荀顗為司空,石苞為大司馬,陳騫為大將軍,世所謂八公同辰,攀雲附翼者也。若乃成乎棟宇,非一枝之勢;處乎經綸,稱萬夫之敵。或牽羊以葉於夢,或垂釣以申其道,或空桑以獻其術,或操版以啟其心。臥龍飛鴻,方金擬璧,秦奚、鄭產,楚材晉用,斯亦曩時之良具,其又昭彰者焉。宣王既誅曹爽,政由己出,網羅英俊,以備天官。及蘭卿受羈,貴公顯戮,雖復策名魏氏,而乃心皇晉。及文王纂業,初啟晉台,始置二衛,有前驅養由之弩;及設三部,有熊渠佽飛之眾。是以武帝龍飛,乘茲奮翼,猶武王以周之十亂而理殷民者也。是以泰始盡於太康,喬柯茂葉,來居斯位;自太興訖於建元,南金北銑,用處茲秩。雖未擬乎夔拊龍言,天工人代,亦庶幾乎任官惟賢,蒞事惟能者也。
丞相、相國,並秦官也。晉受魏禪,並不置,自惠帝之後,省置無恆。為之者,趙王倫、梁王肜、成都王穎、南陽王保、王敦、王導之徒,皆非復尋常人臣之職。
太宰、太傅、太保,周之三公官也。魏初唯置太傅,以鍾繇為之,末年又置太保,以鄭沖為之。晉初以景帝諱故,又采《周官》官名,置太宰以代太師之任,秩增三司,與太傅太保皆為上公,論道經邦,燮理陰陽,無其人則闕。以安平獻王孚居之。自渡江以後,其名不替,而居之者甚寡。
太尉、司徒、司空,並古官也。自漢歷魏,置以為三公。及晉受命,迄江左,其官相承不替。
大司馬,古官也。漢制以冠大將軍、驃騎、車騎之上,以代太尉之職,故恆與太尉迭置,不並列。及魏有太尉,而大司馬、大將軍各自為官,位在三司上。晉受魏禪,因其制,以安平王孚為太宰,鄭沖為太傅。王祥為太保,義陽王望為太尉,何曾為司徒,荀顗為司空,石苞為大司馬,陳騫為大將軍,凡八公同時並置,唯無丞相焉。自義陽王望為大司馬之後,定令如舊,在三司上。
大將軍,古官也。漢武帝置,冠以大司馬名,為崇重之職。及漢東京,大將軍不常置,為之者皆擅朝權。至景帝為大將軍,亦受非常之任。後以叔父孚為太尉,奏改大將軍在太尉下。及晉受命,猶依其制,位次三司下,後復舊,在三司上。太康元年,琅邪王伷遷大將軍,複製在三司下,伷薨後如舊。
開府儀同三司,漢官也。殤帝延平元年,鄭騭為車騎將軍,儀同三司;儀同之名,始自此也。及魏黃權以車騎將軍開府儀同三司;開府之名,起於此也。
驃騎、車騎、衛將軍、伏波、撫軍、都護、鎮軍、中軍、四征、四鎮、龍驤、典軍、上軍、輔國等大將軍,左右光祿、光祿三大夫,開府者皆為位從公。
太宰、太傅、太保、司徒、司空、左右光祿大夫、光祿大夫,開府位從公者為文官公,冠進賢三梁,黑介幘。
大司馬、大將軍、太尉、驃騎、車騎、衛將軍、諸大將軍,開府位從公者為武官公,皆著武冠,平上黑幘。
文武官公,皆假金章紫綬,著五時服。其相國、丞相,皆袞冕,綠盭綬,所以殊於常公也。
諸公及開府位從公者,品秩第一,食奉日五斛。太康二年,又給絹,春百匹,秋絹二百匹,綿二百斤。元康元年,給菜田十頃,田騶十人,立夏後不及田者,食奉一年。置長史一人,秩一千石;西東閣祭酒、西東曹掾、戶倉賊曹令史屬各一人;御屬閣下令史、西東曹倉戶賊曹令史、門令史、記室省事令史、閣下記室書令史、西東曹學事各一人。給武賁二十人,持班劍。給朝車駕駟、安車黑耳駕三各一乘,祭酒掾屬白蓋小車七乘,軺車施耳後戶、皁輪犢車各一乘。自祭酒已下,令史已上,皆皁零辟朝服。太尉雖不加兵者,吏屬皆絳服。司徒加置左右長史各一人,秩千石;主簿、左西曹掾屬各一人,西曹稱右西曹,其左西曹令史已下人數如舊令。司空加置導橋掾一人。
諸公及開府位從公加兵者,增置司馬一人,秩千石;從事中郎二人,秩比千石;主簿、記室督各一人;舍人四人;兵鎧、士曹,營軍、刺奸、帳下都督,外都督,令史各一人。主簿已下,令史已上,皆絳服。司馬給吏卒如長史,從事中郎給侍二人,主簿、記室督各給侍一人。其餘臨時增崇者,則褒加各因其時為節文,不為定製。
諸公及開府位從公為持節都督,增參車為六人,長史、司馬、從事中郎、主簿、記室督、祭酒、掾屬、舍人如常加兵公制。
特進,漢官也。二漢及魏晉以加官從本官車服。無吏卒。太僕羊琇遜位,拜特進,加散騎常侍,無餘官,故給吏卒車服。其餘加特進者,唯食其祿賜,位其班位而已,不別給特進吏卒車服,後定令。特進品秩第二,位次諸公,在開府驃騎上,冠進賢兩梁,黑介幘,五時朝服,佩水蒼玉,無章綬,食奉日四斛。太康二年,始賜春服絹五十匹,秋絹百五十匹,綿一百五十斤。元康元年,給菜田八頃,田騶八人,立夏後不及田者,食奉一年。置主簿、功曹史、門亭長、門下書佐各一人,給安車黑耳駕御一人,軺車施耳後戶一乘。
左右光祿大夫,假金章紫綬。光祿大夫加金章紫綬者,品秩第二,祿賜、班位、冠幘、車服、佩玉,置吏卒羽林及卒,諸所賜給皆與特進同。其以為加官者,唯假章綬、祿賜班位而已,不別給車服吏卒也。又卒贈此位,本已有卿官者,不復重給吏卒,其餘皆給。
光祿大夫假銀章青綬者,品秩第三,位在金紫將軍下,諸卿上。漢時所置無定員,多以為拜假賵贈之使,及監護喪事。魏氏已來,轉復優重,不復以為使命之官。其諸公告老者,皆家拜此位;及在朝顯職,復用加之,及晉受命,仍舊不改,復以為優崇之制。而諸公遜位,不復加之,或更拜上公,或以本封食公祿。其諸卿尹中朝大官年老致仕者,及內外之職加此者,前後甚眾。由是或因得開府,或進加金章紫綬,又復以為禮贈之位。泰始中,唯太子詹事楊珧加給事中光祿大夫。加兵之制,諸所供給依三品將軍。其餘自如舊制,終武、惠、孝懷三世。
光祿大夫與卿同秩中二千石,著進賢兩梁冠,黑介幘,五時朝服,佩水蒼玉,食奉日三斛。太康二年,始給春賜絹五十匹,秋絹百匹,綿百斤。惠帝元康元年,始給菜田六頃,田騶六人,置主簿、功曹史、門亭長、門下書佐各一人。
驃騎已下及諸大將軍不開府非持節都督者,品秩第二,其祿與特進同。置長史、司馬各一人,秩千石;主簿,功曹史,門下督,錄事,兵鎧士賊曹,營軍、刺奸、帳下都督,功曹書佐門吏,門下書吏各一人。其假節為都督者,所置與四征鎮加大將軍不開府為都督者同。
四征鎮安平加大將軍不開府、持節都督者,品秩第二,置參佐吏卒,幕府兵騎如常都督制,唯朝會祿賜從二品將軍之例。然則持節、都督無定員,前漢遣使始有持節。光武建武初,征伐四方,始權時置督軍御史,事竟罷。建安中,魏武為相,始遣大將軍督之。二十一年,征孫權還,夏侯惇督二十六軍是也。魏文帝黃初三年,始置都督諸州軍事,或領刺史。又上軍大將軍曹真都督中外諸軍事、假黃鉞,則總統內外諸軍矣。魏明帝太和四年秋,宣帝征蜀,加號大都督。高貴鄉公正元二年,文帝都督中外諸軍,尋加大都督。及晉受禪,都督諸軍為上,臨諸軍次之,督諸軍為下;使持節為上,持節次之,假節為下。使持節得殺二千石以下;持節殺無官位人,若軍事,得與使持節同;假節唯軍事得殺犯軍令者。江左以來,都督中外尤重,唯王導等權重者乃居之。
三品將軍秩中二千石者,著武冠,平上黑幘,五時朝服,佩水蒼玉,食奉、春秋賜綿絹、菜田、田騶如光祿大夫諸卿制。置長史、司馬各一人,秩千石;主簿,功曹,門下都督,錄事,兵鎧士賊曹,營軍、刺奸吏、帳下都督,功曹書佐門吏,門下書吏各一人。
錄尚書,案漢武時,左右曹諸吏分平尚書奏事,知樞要者始領尚書事。張安世以車騎將軍,霍光以大將軍,王鳳以大司馬,師丹以左將軍並領尚書事。後漢章帝以太傅趙憙、太尉牟融並錄尚書事。尚書有錄名,蓋自憙、融始,亦西京領尚書之任,猶唐虞大麓之職也。和帝時,太尉鄧彪為太傅,錄尚書事,位上公,在三公上,漢制遂以為常,每少帝立則置太傅錄尚書事,猶古冢宰總己之義,薨輒罷之。自魏晉以後,亦公卿權重者為之。
尚書令,秩千石,假銅印墨綬,冠進賢兩梁冠,納言幘,五時朝服,佩水蒼玉,食奉月五十斛。受拜則策命之,以在端右故也。太康二年,始給賜絹,春三十匹,秋七十匹。綿七十斤。元康元年,始給菜田六頃,田騶六人,立夏後不及田者,食奉一年。始賈充為尚書令,以目疾表置省事吏四人,省事蓋自此始。
僕射,服秩印綬與令同。案漢本置一人,至漢獻帝建安四年,以執金吾榮郃為尚書左僕射,僕射分置左右,蓋自此始。經魏至晉,迄於江左,省置無恆,置二,則為左右僕射,或不兩置,但曰尚書僕射。令闕,則左為省主;若左右並闕,則置尚書僕射以主左事。
列曹尚書,案尚書本漢承秦置,及武帝游宴後庭,始用宦者主中書,以司馬遷為之,中間遂罷其官,以為中書之職。至成帝建始四年,罷中書宦者,又置尚書五人,一人為僕射,而四人分為四曹,通掌圖書秘記章奏之事,各有其任。其一曰常侍曹,主丞相御史公卿事。其二曰二千石曹,主刺史郡國事。其三曰民曹,主吏民上書事。其四曰主客曹,主外國夷狄事。後成帝又置三公曹,主斷獄,是為五曹。後漢光武以三公曹主歲盡考課諸州郡事,改常侍曹為吏部曹,主選舉祠祀事,民曹主繕修功作鹽池園苑事,客曹主護駕羌胡朝賀事,二千石曹主辭訟事,中都官曹主水火盜賊事,合為六曹。並令仆二人,謂之八座。尚書雖有曹名,不以為號。靈帝以侍中梁鵠為選部尚書,於此始見曹名。及魏改選部為吏部,主選部事,又有左民、客曹、五兵、度支、凡五曹尚書、二僕射、一令為八座。及晉置吏部、三公、客曹、駕部、屯田、度支六曹、而無五兵。鹹寧二年,省駕部尚書。四年,省一僕射,又置駕部尚書。太康中,有吏部、殿中及五兵、田曹、度支、左民為六曹尚書,又無駕部、三公、客曹。惠帝世又有右民尚書,止於六曹,不知此時省何曹也。及渡江,有吏部、祠部、五兵、左民、度支五尚書。祠部尚書常與右僕射通職,不恆置,以右僕射攝之,若右僕射闕,則以祠部尚書攝知右事。
左右丞,自漢武帝建始四年置尚書,而便置丞四人。及光武始減其二,唯置左右丞,左右丞蓋自此始也。自此至晉不改。晉左丞主台內禁令,宗廟祠祀,朝儀禮制,選用署吏,急假;右丞掌台內庫藏廬舍,凡諸器用之物,及廩振人租布,刑獄兵器,督錄遠道文書章表奏事。八座郎初拜,皆沿漢舊制,並集都座交禮,遷職又解交焉。
尚書郎,西漢舊置四人,以分掌尚書。其一人主匈奴單于營部,一人主羌夷吏民,一人主戶口墾田,一人主財帛委輸。及光武分尚書為六曹之後,合置三十四人,秩四百石,並左右丞為三十六人。郎主作文書起草,更直五日於建禮門內。尚書郎初從三署詣台試,守尚書郎,中歲滿稱尚書郎,三年稱侍郎,選有吏能者為之。至魏,尚書郎有殿中、吏部、駕部、金部、虞曹、比部、南主客、祠部、度支、庫部、農部、水部、儀曹、三公、倉部、民曹、二千石、中兵、外兵、都兵、別兵、考功、定課,凡二十三郎。青龍二年,尚書陳矯奏置都官、騎兵,合凡二十五郎。每一郎缺,白試諸孝廉能結文案者五人,謹封奏其姓名以補之。及晉受命,武帝罷農部、定課,置直事、殿中、祠部、儀曹、吏部、三公、比部、金部、倉部、度支、都官、二千石、左民、右民、虞曹、屯田、起部、水部、左右主客、駕部、車部、庫部、左右中兵、左右外兵、別兵、都兵、騎兵、左右士、北主客、南主客,為三十四曹郎。後又置運曹,凡三十五曹,置郎二十三人,更相統攝。及江左,無直事、右民、屯田、車部、別兵、都兵、騎兵、左右士、運曹十曹郎。康穆以後,又無虞曹、二千石二郎,但有殿中、祠部、吏部、儀曹、三公、比部、金部、倉部、度支、都官、左民、起部、水部、主客、駕部、庫部、中兵、外兵十八曹郎。後又省主客、起部、水部,餘十五曹雲。
侍中,案黃帝時風后為侍中,於周為常伯之任,秦取古名置侍中,漢因之。秦漢俱無定員,以功高者一人為僕射。魏晉以來置四人,別加官者則非數。掌儐贊威儀,大駕出則次直侍中護駕,正直侍中負璽陪乘,不帶劍,余皆騎從。御登殿,與散騎常侍對扶,侍中居左,常侍居右。備切問近對,拾遺補闕。及江左哀帝興寧四年,桓溫奏省二人,後復舊。
給事黃門侍郎,秦官也。漢已後並因之,與侍中俱管門下眾事,無員。及晉,置員四人。
散騎常侍,本秦官也。秦置散騎,又置中常侍,散騎騎從乘輿車後,中常侍得入禁中,皆無員,亦以為加官。漢東京初,省散騎,而中常侍用宦者。魏文帝黃初初,置散騎,合之於中常侍,同掌規諫,不典事,貂榼插右,騎而散從,至晉不改。及元康中,惠帝始以宦者董猛為中常侍,後遂止。常為顯職。
給事中,秦官也。所加或大夫、博士、議郎,掌顧問應對,位次中常侍。漢因之。及漢東京省,魏世復置,至晉不改。在散騎常侍下,給事黃門侍郎上,無員。
通直散騎常侍,案魏末散騎常侍又有在員外者。泰始十年,武帝使二人與散騎常侍通員直,故謂之通直散騎常侍。江左置四人。
員外散騎常侍,魏末置,無員。
散騎侍郎四人,魏初與散騎常侍同置。自魏至晉,散騎常侍、侍郎與侍中、黃門侍郎共平尚書奏事,江左乃罷。
通直散騎侍郎四人。初,武帝置員外散騎侍郎,及太興元年,元帝使二人與散騎侍郎通員直,故謂之通直散騎侍郎,後增為四人。
員外散騎侍郎,武帝置,無員。
奉朝請,本不為官,無員。漢東京罷三公、外戚、宗室、諸侯多奉朝請。奉朝請者,奉朝會請召而已。武帝亦以宗室、外戚為奉車、駙馬、騎三都尉而奉朝請焉。元帝為晉王,以參軍為奉車都尉,掾屬為駙馬都尉,行參軍舍人為騎都尉,皆奉朝請。後罷奉車、騎二都尉,唯留駙馬都尉奉朝請。諸尚公主者劉惔、桓溫皆為之。
中書監及令,案漢武帝游宴後庭,始使宦者典事尚書,謂之中書謁者,置令、僕射。成帝改中書謁者令曰中謁者令,罷僕射。漢東京省中謁者令,而有中官謁者令,非其職也。魏武帝為魏王,置秘書令,典尚書奏事。文帝黃初初改為中書,置監、令,以秘書左丞劉放為中書監,右丞孫資為中書令;監、令蓋自此始也。及晉因之,並置員一人。
中書侍郎,魏黃初初,中書既置監、令,又置通事郎,次黃門郎。黃門郎已署事過,通事乃署名。已署,奏以入,為帝省讀,書可。及晉,改曰中書侍郎,員四人。中書侍郎蓋此始也。及江左初,改中書侍郎曰通事郎,尋復為中書侍郎。
中書舍人,案晉初初置舍人、通事各一人,江左合舍人通事謂之通事舍人,掌呈奏案章。後省,而以中書侍郎一人直西省,又掌詔命。
秘書監,案漢桓帝延熹二年置秘書監,後省。魏武為魏王,置秘書令、丞。及文帝黃初初,置中書令,典尚書奏事,而秘書改令為監。後以何禎為秘書丞,而秘書先自有丞,乃以禎為秘書右丞。及晉受命,武帝以秘書並中書省,其秘書著作之局不廢。惠帝永平中,復置秘書監,其屬官有丞,有郎,並統著作省。
著作郎,周左史之任也。漢東京圖籍在東觀,故使名儒著作東觀,有其名,尚未有官。魏明帝太和中,詔置著作郎,於此始有其官,隸中書省。及晉受命,武帝以繆徵為中書著作郎。元康二年,詔曰:“著作舊屬中書,而秘書既典文籍,今改中書著作為秘書著作。”於是改隸秘書省。後別自置省而猶隸秘書。著作郎一人,謂之大著作郎,專掌史任,又置佐著作郎八人。著作郎始到職,必撰名臣傳一人。
太常、光祿勛、衛尉、太僕、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農、少府、將作大匠、太后三卿、大長秋,皆為列卿,各置丞、功曹、主簿、五官等員。
太常,有博士、協律校尉員,又統太學諸博士、祭酒及太史、太廟、太樂、鼓吹、陵等令,太史又別置靈台丞。
太常博士,魏官也。魏文帝初置,晉因之。掌引導乘輿。王公已下應追謚者,則博士議定之。
協律校尉,漢協律都尉之職也,魏杜夔為之。及晉,改為協律校尉。
晉初承魏制,置博士十九人。及鹹寧四年,武帝初立國子學,定置國子祭酒、博士各一人,助教十五人,以教生徒。博士皆取履行清淳,通明典義者,若散騎常侍、中書侍郎、太子中庶子以上,乃得召試。及江左初,減為九人。元帝末,增《儀禮》、《春秋公羊》博士各一人,合為十一人。後又增為十六人,不復分掌《五經》,而謂之太學博士也。孝武太元十年,損國子助教員為十人。
光祿勛,統武賁中郎將、羽林郎將、冗從僕射、羽林左監、五官左右中郎將、東園匠、太官,御府、守宮、黃門、掖庭、清商、華林園、暴室等令。哀帝興寧二年,省光祿勛,並司徒。孝武寧康元年復置。
衛尉,統武庫、公車、衛士、諸冶等令,左右都候,南北東西督冶掾。及渡江,省衛尉。
太僕,統典農、典虞都尉,典虞丞,左右中典牧都尉,車府典牧,乘黃廄、驊騮廄、龍馬廄等令。典牧又別置羊牧丞。太僕,自元帝渡江之後或省或置。太僕省,故驊騮為門下之職。
廷尉,主刑法獄訟,屬官有正、監、評,並有律博士員。
大鴻臚,統大行、典客、園池、華林園、鉤盾等令,又有青宮列丞、鄴玄武苑丞。及江左,有事則權置,無事則省。
宗正,統皇族宗人圖諜,又統太醫令史,又有司牧掾員。及渡江,哀帝省並太常,太醫以給門下省。
大司農,統太倉、籍田、導官三令,襄國都水長,東西南北部護漕掾。及渡江,哀帝省並都水,孝武復置。
少府,統材官校尉、中左右三尚方、中黃左右藏、左校、甄官、平準、奚官等令,左校坊、鄴中黃左右藏、油官等丞。及渡江,哀帝省並丹陽尹,孝武復置。自渡江唯置一尚方,又省御府。
將作大匠,有事則置,無事則罷。
太后三卿,衛尉、少府、太僕,漢置,皆隨太后宮為官號,在同名卿上,無太后則闕。魏改漢制,在九卿下。及晉復舊,在同號卿上。
大長秋,皇后卿也,有後則置,無後則省。
御史中丞,本秦官也,秦時,御史大夫有二丞,其一御史丞,其一為中丞。中丞外督部刺史,內領侍御史,受公卿奏事,舉劾案章。漢因之,及成帝綏和元年,更名御史大夫為大司空,置長史,而中丞官職如故。哀帝建平二年,復為御史大夫。元壽二年,又為大司空,而中丞出外為御史台主。歷漢東京至晉因其制,以中丞為台主。
治書侍御史,案漢宣帝幸宣室齋居而決事,令侍御史二人治書侍側,後因別置,謂之治書侍御史,蓋其始也。及魏,又置治書執法,掌奏劾,而治書侍御史掌律令,二官俱置。及晉,唯置治書侍御史,員四人。泰始四年,又置黃沙獄治書侍御史一人,秩與中丞同,掌詔獄及廷尉不當者皆治之。後並河南,遂省黃沙治書侍御史。及太康中,又省治書侍御史二員。
侍御史,案二漢所掌凡有五曹:一曰令曹,掌律令;二曰印曹,掌刻印;三曰供曹,掌齋祠;四曰尉馬曹,掌廄馬;五曰乘曹,掌護駕。魏置八人。及晉,置員九人,品同治書,而有十三曹:吏曹、課第曹、直事曹、印曹、中都督曹、外都督曹、媒曹、符節曹、水曹、中壘曹、營軍曹、法曹、算曹。及江左初,省課第曹,置庫曹,掌廄牧牛馬市租,後分曹,置外左庫、內左庫雲。
殿中侍御史,案魏蘭台遣二御史居殿中,伺察非法,即其始也。及晉,置四人,江左置二人。又案魏晉官品令又有禁防禦史第七品,孝武太元中有檢校御史吳琨,則此二職亦蘭台之職也。
符節御史,秦符璽令之職也。漢因之,位次御史中丞。至魏,別為一台,位次御史中丞,掌授節、銅武符、竹使符。及泰始九年,武帝省並蘭台,置符節御史掌其事焉。
司隸校尉,案漢武初置十三州,刺史各一人,又置司隸校尉,察三輔、三河、弘農七郡,歷漢東京及魏晉,其官不替。屬官有功曹、都官從事、諸曹從事、部郡從事、主簿、錄事、門下書佐、省事、記室書佐、諸曹書佐守從事、武猛從事等員,凡吏一百人,卒三十二人。及渡江,乃罷司隸校尉官,其職乃揚州刺史也。
謁者僕射,秦官也,自漢至魏因之。魏置僕射,掌大拜授及百官班次,統謁者十人。及武帝省僕射,以謁者並蘭台。江左復置僕射,後又省。
都水使者,漢水衡之職也。漢又有都水長丞,主陂池灌溉,保守河渠,屬太常。漢東京省都水,置河堤謁者,魏因之。及武帝省水衡,置都水使者一人,以河堤謁者為都水官屬。及江左,省河堤謁者,置謁者六人。
中領軍將軍,魏官也。漢建安四年,魏武丞相府自置,及拔漢中,以曹休為中領軍。文帝踐阼,始置領軍將軍,以曹休為之,主五校、中壘、武衛等三營。武帝初省,使中軍將軍羊祜統二衛、前、後、左、右、驍衛等營,即領軍之任也。懷帝永嘉中,改中軍曰中領軍。永昌元年,改曰北軍中候,尋復為領軍。成帝世,復為中候,尋復為領軍。
護軍將軍,案本秦護軍都尉官也。漢因之,高祖以陳平為護軍中尉,武帝復以為護軍都尉,屬大司馬。魏武為相,以韓浩為護軍,史渙為領軍,非漢官也。建安十二年,改護軍為中護軍,領軍為中領軍,置長史、司馬。魏初,因置護軍將軍,主武官選,隸領軍,晉世則不隸也。元帝永昌元年,省護軍,並領軍。明帝太寧二年,復置領、護,各領營兵。江左以來,領軍不復別領營,總統二衛、驍騎、材官諸營,護軍猶別有營也。資重者為領軍、護軍,資輕者為中領軍、中護軍。屬官有長史、司馬、功曹、主簿、五官,受命出征則置參軍。
左右衛將軍,案文帝初置中衛。及武帝受命,分為左右衛,以羊琇為左、趙序為右。並置長史、司馬、功曹、主薄員,江左罷長史。
驍騎將軍、游擊將軍,並漢雜號將軍也。魏置為中軍。及晉,以領、護、左右衛、驍騎、游擊為六軍。
左右前後軍將軍,案魏明帝時有左軍,則左軍魏官也,至晉不改。武帝初又置前軍、右軍,泰始八年又置後軍,是為四軍。
屯騎、步兵、越騎、長水、射聲等校尉,是為五校,並漢官也。魏晉逮於江左,猶領營兵,並置司馬、功曹、主簿。後省左軍、右軍、前軍、後軍為鎮衛軍,其左右營校尉自如舊,皆中領軍統之。
二衛始制前驅、由基、強弩為三部司馬,各置督史。左衛,熊渠武賁;右衛,佽飛武賁。二衛各五部督。其命中武賁,驍騎、游擊各領之。又置武賁、羽林、上騎、異力四部,並命中為五督。其衛、鎮四軍如五校,各置千人。更制殿中將軍,中郎、校尉、司馬比驍騎。持椎斧武賁,分屬二衛。尉中武賁、持鈒冗從、羽林司馬,常從人數各有差。武帝甚重兵官,故軍校多選朝廷清望之士居之。先是,陳勰為文帝所待,特有才用,明解軍令。帝為晉王,委任使典兵事。及蜀破後,令勰受諸葛亮圍陣用兵倚伏之法,又甲乙校標幟之制,勰悉暗練之,遂以勰為殿中典兵中郎將,遷將軍。久之,武帝每出入,勰持白獸幡在乘輿左右,鹵簿陳列齊肅。太康末,武帝嘗出射雉,勰時已為都水使者,散從。車駕逼暗乃還,漏已盡,當合函,停乘輿,良久不得合,乃詔勰合之。勰舉白獸幡指麾,須臾之間而函成。皆謝勰閒解,甚為武帝所任。
太子太傅、少傅,皆古官也。泰始三年,武帝始建官,各置一人,尚未置詹事,官事無大小,皆由二傅,並有功曹、主簿、五官。太傅中二千石,少傅二千石。其訓導者,太傅在前,少傅在後。皇太子先拜,諸傅然後答之。武帝後以儲副體尊,遂命諸公居之;以本位重,故或行或領。時侍中任愷,武帝所親敬,復使領之,蓋一時之制也。鹹寧元年,以給事黃門侍郎楊珧為詹事,掌宮事,二傅不復領官屬。及楊珧為衛將軍,領少傅,省詹事,遂崇廣傅訓,命太尉賈充領太保,司空齊王攸領太傅,所置吏屬復如舊。二傅進賢兩梁冠,黑介幘,五時朝服,佩水蒼玉,食奉日三斛。太康二年,始給春賜絹五十匹,秋絹百匹,綿百斤。其後太尉汝南王亮、車騎將軍楊駿、司空衛瓘、石鑒皆領傅保,猶不置詹事,以終武帝之世。惠帝元康元年,復置詹事,二傅給菜田六頃,田騶六人,立夏後不及田者,食奉一年。置丞一人,秩千石;主簿、五官掾、功曹史、主記門下史、錄事、戶曹法曹倉曹賊曹功曹書佐、門下亭長、門下書佐、省事各一人,給赤耳安車一乘。及愍懷建官,乃置六傅,三太、三少,以景帝諱師,故改太師為太保,通省尚書事,詹事文書關由六傅。然自元康之後,諸傅或二或三,或四或六,及永康中復不置詹事也。自太安已來置詹事,終孝懷之世。渡江之後,有太傅少傅,不立師保。
中庶子四人,職如侍中。
中舍人四人,鹹寧四年置,以舍人才學美者為之,與中庶子共掌文翰,職如黃門侍郎,在中庶子下,洗馬上。
食官令一人,職如太官令。
庶子四人,職比散騎常侍、中書監令。
舍人十六人,職比散騎、中書等侍郎。
洗馬八人,職如謁者秘書,掌圖籍。釋奠講經則掌其事,出則直者前驅,導威儀。
率更令,主宮殿門戶及賞罰事,職如光祿勛、衛尉。
家令,主刑獄、谷貨、飲食,職比司農、少府。漢東京主食官令,食官令及晉自為官,不復屬家令。
仆,主車馬、親族,職如太僕、宗正。
左右衛率,案武帝建東宮,置衛率,初曰中衛率。泰始五年,分為左右,各領一軍。惠帝時,愍懷太子在東宮,又加前後二率。及江左,省前後二率,孝武太元中又置。
王置師、友、文學各一人,景帝諱,故改師為傅。友者因文王、仲尼四友之名號。改太守為內史,省相及仆。有郎中令、中尉、大農為三卿。大國置左右常侍各一人,省郎中,置侍郎二人,典書、典祠、典衛、學官令、典書丞各一人,治書四人,中尉司馬、世子庶子、陵廟牧長各一人,謁者四人,中大夫六人,舍人十人,典府各一人。
鹹寧三年,衛將軍楊珧與中書監荀勖以齊王攸有時望,懼惠帝有後難,因追故司空裴秀立五等封建之旨,從容共陳時宜於武帝,以為“古者建侯,所以籓衛王室。今吳寇未殄,方岳任大,而諸王為帥,都督封國,既各不臣其統內,於事重非宜。又異姓諸將居邊,宜參以親戚,而諸王公皆在京都,非扞城之義,萬世之固”。帝初未之察,於是下詔議其制。有司奏,從諸王公更制戶邑,皆中尉領兵。其平原、汝南、琅邪、扶風、齊為大國,梁、趙、樂安、燕、安平、義陽為次國,其餘為小國,皆制所近縣益滿萬戶。又為郡公制度如小國王,亦中尉領兵。郡侯如不滿五千戶王,置一軍一千一百人,亦中尉領之。於時,唯特增魯公國戶邑,追進封故司空博陵公王沈為郡公,鉅平侯羊祜為南城郡侯。又南宮王承、隨王萬各於泰始中封為縣王,邑千戶,至是改正縣王增邑為三千戶。制度如郡侯,亦置一軍。自此非皇子不得為王,而諸王之支庶,皆皇家之近屬至親,亦各以土推恩受封。其大國次國始封王之支子為公,承封王之支子為侯,繼承封王之支子為伯。小國五千戶已上,始封王之支子為子,不滿五千戶始封王之支子及始封公侯之支子皆為男,非此皆不得封。其公之制度如五千戶國,侯之制度如不滿五千戶國,亦置一軍千人,中尉領之,伯子男以下各有差而不置軍。大國始封之孫罷下軍,曾孫又罷上軍,次國始封子孫亦罷下軍,其餘皆以一軍為常。大國中軍二千人,上下軍各千五百人,次國上軍二千人,下軍千人。其未之國者,大國置守土百人,次國八十人,小國六十人,郡侯縣公亦如小國制度。既行,所增徙各如本奏遣就國,而諸公皆戀京師,涕泣而去。及吳平後,齊王攸遂之國。
中朝制,典書令在常侍下,侍郎上。及渡江,則侍郎次常侍,而典書令居三軍下。公國則無中尉、常侍、三軍,侯國又無大農、侍郎,伯子男唯典書以下,又無學官、令史職,皆以次損焉。公侯以下置官屬,隨國大小無定製,其餘官司各有差。名山大澤不以封,鹽鐵金銀銅錫,始平之竹園,別都宮室園囿,皆不為屬國。其仕在天朝者,與之國同,皆自選其文武官。諸入作卿士而其世子年已壯者,皆遣蒞國。其王公已下,茅社符璽,車旗命服,一如泰始初故事。
州置刺史,別駕、治中從事、諸曹從事等員。所領中郡以上及江陽、硃提郡,郡各置部從事一人,小郡亦置一人。又有主簿,門亭長、錄事、記室書佐、諸曹佐、守從事、武猛從事等。凡吏四十一人,卒二十人。諸州邊遠,或有山險,濱近寇賊羌夷者,又置弓馬從事五十餘人。徐州又置淮海,涼州置河津,諸州置都水從事各一人。涼、益州置吏八十五人,卒二十人。荊州又置監佃督一人。
郡皆置太守,河南郡京師所在,則曰尹。諸王國以內史掌太守之任,又置主簿、主記室、門下賊曹、議生、門下史、記室史、錄事史、書佐、循行、乾、小史、五官掾、功曹史、功曹書佐、循行小史、五官掾等員。郡國戶不滿五千者,置職吏五十人,散吏十三人;五千戶以上,則職吏六十三人,散吏二十一人;萬戶以上,職吏六十九人,散吏三十九人。郡國皆置文學掾一人。
縣大者置令,小者置長。有主簿、錄事史、主記室史、門下書佐、乾、游徼、議生、循行功曹史、小史、廷掾、功曹史、小史書佐乾、戶曹掾史乾、法曹門乾、金倉賊曹掾史、兵曹史、吏曹史、獄小史、獄門亭長、都亭長、賊捕掾等員。戶不滿三百以下,職吏十八人,散吏四人;三百以上,職吏二十八人,散吏六人;五百以上,職吏四十人,散吏八人;千以上,職吏五十三人,散吏十二人;千五百以上,職吏六十八人,散吏一十八人;三千以上,職吏八十八人,散吏二十六人。
郡國及縣,農月皆隨所領戶多少為差,散吏為勸農。又縣五百以上皆置鄉,三千以上置二鄉,五千以上置三鄉,萬以上置四鄉,鄉置嗇夫一人。鄉戶不滿千以下,置治書史一人;千以上置史、佐各一人,正一人;五千五百以上,置史一人,佐二人。縣率百戶置里吏一人,其土廣人稀,聽隨宜置里吏,限不得減五十戶。戶千以上,置校官掾一人。
縣皆置方略吏四人。洛陽縣置六部尉。江左以後,建康亦置六部尉,余大縣置二人,次縣、小縣各一人。鄴、長安置吏如三千戶以上之制。
四中郎將,並後漢置,歷魏及晉,並有其職,江左彌重。
護羌、夷、蠻等校尉,案武帝置南蠻校尉於襄陽,西戎校尉於長安,南夷校尉於寧州。元康中,護羌校尉為涼州刺史,西戎校尉為雍州刺史,南蠻校尉為荊州刺史。及江左初,省南蠻校尉,尋又置於江陵,改南夷校尉曰鎮蠻校尉。及安帝時,於襄陽置寧蠻校尉。
護匈奴、羌、戎、蠻、夷、越中郎將,案武帝置四中郎將,或領刺史,或持節為之。武帝又置平越中郎將,居廣州,主護南越。
譯文
《尚書》說:“唐堯、虞舜考察古事,設定官職數衹有一百。”以此來勉勵引導民眾,管理各種政務。《易經》說:“上天垂示形象,聖人效仿它。”執法的在南宮的右面,上相在端門的外面,以及鳥師龍師等定下官位,雲師火師等作為官名,以前的史書記載得很詳細,都已經非常久遠了。黃帝設定三公的官職,來管理黎民;少昊分設九扈的官職,作為農官;命重黎為掌管天地的官員,令祝融和玄冥為掌管水火的官員,就能夠有基礎了。伊尹說:“三公協調各個方面,九卿溝通各種關係,大夫掌握人世的事務,列士消除各自的私心。”成湯住在亳,起初設定兩個相,讓伊尹、仲虺擔任,總理調度各項事務,對上秉承國君的詔命。到周武王克殷之後分封,成王康王留下法則,分設六卿職位,太公召公弘揚教化,建立各種機構,分別制定標準,如果沒有相應的本領,人就不能光得空名而榮耀自己。留給子孫的大計,是像這樣地穩固根本的做法。到秦改變了周的官制,漢遵行羸氏的舊制,有的順應時勢而採用,有的根據現實而變革,霸主的典章,道理就在逭裹,一切為了獲得安定,就是常說的符合時代的制度。四征將軍職務是在漢代設立的,四安將軍職務是在魏的初期開始有的,四鎮將軍職務是為了安撫遠方的人,四平將軍職務在喪亂之後就沒有了,至於渡遼將軍、凌江將軍、輕車將軍、強弩將軍等,是為了揚威四方,表彰攻伐,設定了又廢除,稱號更加繁多。到當道的人得志,平定了中原,開始設立軍師祭酒,參與掌管軍紀軍法。建安十三年,廢置了漢的台司部門,另外設定丞相,而讓曹公擔任,用來代替尚書省長官。孫吳、劉蜀,基本依從漢代官制,雖然有時臨時設定一些官職,卻不影響舊的典章。世祖武皇帝即位初期,任命安平王司馬孚為太宰,鄭沖為太傅,王祥為太保,司馬望為太尉,何曾為司徒,荀覬為司空,石苞為大司馬,陳騫為大將軍,正是世人所說的八公同時,攀雲附翼而升官。至於房屋則不是一木所能支撐的;身居高位,則當將才。有的像力牧那樣放羊而和黃帝的夢境一致便任命為將軍,有的像姜子牙那樣垂釣而獲得機會發揮自己的才能,有的藉空桑之瑟來獻上他的本領,有的像傅說操築打牆而被發現並得到重用。臥龍孔明和飛鴻管仲,好比是黃金美玉;秦國的百里奚、鄭國的子產,不拘一格任用人才,遣也是從前的賢士,並且又功名卓著的。宣王誅殺了曹爽,政令由自己發布,綱羅英才俊傑,來擔任各項官職。到了蘭卿被囚禁,豈公被處死的時候,雖然還是稱作墮厘,可是心裹想的是建立晉朝。到文王繼承大業,首次建立晉的機構,開始設定左右二衛,有了前驅、養由等弓箭手部隊;到後來設定三部,有熊渠、做飛等部的勇士。因此武帝即位,憑藉這些來施展,好比武王用周的十位賢臣來治理殷的百姓一樣。因此從泰始年間直到太康年間,有如大樹枝繁葉茂,很多賢人來擔任官職;從太興年問直到M紐年間,南北各地的傑出人才,處於相應的官位上。雖然還沒有能夠比得上夔和龍輔佐虞舜那樣,以人的努力來代替天工,也差不多可以說是任官惟賢,處理事務惟用有才能的人了。
丞相、相國,都是秦代的職官。晉接受魏的禪讓,都不設定,自從惠帝以後,撤銷或設定都沒有常規。擔任遣一官職的,是趙王司馬倫、梁王司馬肜、成都王司馬穎、畝墾旺司皺、王鏨、王遵一類人,都不再是普通的人臣的職位。
太宰、太傅、太保,是周代的三公官職。魏的初期祇設太傅,由鍾繇擔任,末年又設太保,由鄭沖擔任。晉的初期由於景帝名諱的原故,又採納《周官》中的官名,設定太宰來代替太師的職務,官職增為三司,和太傅太保都作為上公,講論道義而治理邦國,協調管理各方面事務,沒有合適的人就暫缺。由安平獻王司馬孚擔任。自從渡江以後,它的名稱沒有更改,但是擔任的人非常少。
太尉、司徒、司空,都是古代的官職。從漢到魏,設定它們作為三公。到晉承受天命,直至江左時期,這些官職傳承下來而沒有更替。
大司馬,是古代的官職。漢代的官制把它放在大將軍、驃騎將軍、車騎將軍的前面,來代替太尉的職務,所以常常和太尉輪番設定,但不同時設定。到魏才有太尉,而且大司馬、大將軍各自作為官職,地位在三司之上。晉接受魏的禪讓,因襲它的制度,由安乎王司馬孚任太宰,鄭沖任太傅,王祥任太保,義陽王司馬望任太尉,何曾任司徒,荀頡任司空,石苞任大司馬,陳騫任大將軍,共有八公同時設定,衹是沒有丞相。自從義陽王司馬望任大司馬以後,規定如同舊制,其位在三司之上。
大將軍,是古代的官職。漠武帝設定,前面冠上大司馬的名,為的是推崇加重它的職權。到束漢時期,大將軍不經常設定,擔任的人全都執掌朝政大權。到景帝擔任大將軍,也承當了不同尋常的重任。後來任命叔父司馬孚為太尉,上奏將大將軍的職位改到太尉的下面。到晉承受天命,仍然遵循那一制度,地位列在三司的下面,後來恢復舊制,在三司的上面。太康元年,琅邪王司馬佃升任大將軍,又改為在三司的下面,司馬佃去世以後恢復舊制。
開府儀同三司,是漢代的官職。殤帝延平元年,鄧鷺任車騎將軍,儀同三司;儀同的名稱,是從這時開始有的。到魏的黃權任車騎將軍開府儀同三司;開府的名稱,從逭時起就有了。 驃騎、車騎、衛將軍、伏波、撫軍、都護、鎮軍、中軍、四征、四鎮、龍驤、典軍、上軍、輔國等大將軍,左右光祿、光祿三大夫,凡是開府的都是地位等同於公。
太宰、太傅、太保、司徒、司空、左右光祿大夫、光祿大夫,凡是開府而地位等同於公的都是文官公,戴三梁的進賢冠,黑色介幀。
大司馬、大將軍、太尉、驃騎、車騎、衛將軍、各大將軍,凡是開府而地位等同於公的都是武官公,都戴武冠,用平上黑幀。
文官公和武官公,都假金章紫綬,穿五時服。如果是相國、丞相,都穿袞衣戴冕冠,用綠色綬帶,以此區別於普通的公。
各位公和開府而地位等同公的,品級為第一,享受的俸祿是每天五斛糧食。太康二年,又發給絹,春季給一百匹,秋季給絹二百匹,絲綿二百斤。元康元年,給予采地十頃,專事農業的役隸十名,立夏後未賜封地的,享受全年的俸祿。設定一名長史,品級為一千石;西束合祭酒、西束曹掾、戶倉賊曹令史屬等各一名;御屬合下令史、西束曹倉戶賊曹令史、門令史、記室省事令史、合下記室書令史、西束曹學事各一名。配給二十名武賁,持班劍。配給四馬朝車、三馬黑耳安車各一套,給祭酒掾屬白蓋的小車七套,施耳後開門式軺車、黑漆輪的犢車各一套。從祭酒往下,到令史以上的官員,都穿戴黑色零辟朝服。太尉即使不統兵,吏屬都穿絳色官服。司徒加設左右長史各一名,品級為千石;設主簿、左西曹掾屬各一名,西曹稱為右西曹,他的左西曹的令史以下的官員人數和舊制一樣。司空加設導橋掾一名。
各位公和開府而地位等同公又統兵的,增設司馬一名,品級為千石;從事中郎兩名,品級與千石相等;主簿、記室督各一名;舍人四名;兵、鑪、士曹,營軍、刺奸、帳下都督,外都督,令史各一名。主簿以下,令史以上的官員,都穿絳色官服。給司馬配吏卒按長史的標準,給從事中郎配侍從兩名,給主簿、記室督各配侍從一名。其他臨時增設優待的情況,就各隨褒獎增設時的情況來定條文,不作為定製。
各位公和開府而地位等同公的去擔任持節都督時,參軍增設到六名,長史、司馬、從事中郎、主簿、記室督、祭酒、掾屬、舍人完全按照通常統兵的公的規格配置。
特進,是漠代的官職。兩漠和魏晉作為加官而仍用原有官職的車服規格,不配置吏卒。太僕羊瑪退職,拜為特進,加為散騎常侍,沒有其他官職,所以配給吏卒和車服。其他的加為特進的人,祇享受他原有的俸祿,在他原有的品級地位上罷了,不另外配給特進的吏卒和車服,後來就成為定製。特進的品級是第二,地位次於各個公,而在開府驃騎將軍上面,戴兩梁的進賢冠,黑色介幀,穿五時朝服,佩水蒼玉,沒有章綬,享受的俸祿是每天四斛。太康二年,開始賜給春服絹五十匹,秋絹一百五十匹,絲綿一百五十斤。元康元年,予以采地八頃,專事農業的役隸八名,立夏以後未賜封地的,享受全年的俸祿。設主簿、功曹史、門亭長、門下書佐各一名,配黑耳安車的車夫一名,施耳後開門式朝車一套。
左右光祿大夫,假金章紫綬。光祿大夫加授金章紫綬的,品級為第二,祿賜、班位、冠幀、車服、佩玉,配置的吏卒羽林和卒,各種待遇都和特進相同。把它作為加官的話,衹假章綬、祿賜班位,不另外配給車服吏卒。另外死後追贈這一官位時,對本來已經具有卿一級官位的人,不再重複配置吏卒,其他的都照給。
光祿大夫假銀章青綬的,品級為第三,位在金紫將軍之下,各位卿的上面。漠代沒有固定的人數,多半賦予執行用贈使命的使者或是監護喪事的人。魏以後,漸漸變得重要起來,不再用作出使的官員。凡是各位公告老退休後,都在家拜受造一官位;就是在朝中擔任顯要職務的,也用這個官位加授給他。到晉承受天命,沿用舊制沒有改變,又作為優禮器重的制度。不過諸公退休後不再加授給他們,或是另外拜為上公,或是靠原有的封號享受公的俸祿。凡是各個卿尹在朝中擔任大官而告老退休的,以及在朝中或地方擔任官職而被加授這一官位的,前後有很多人。有人因此得以開府,有人進而被加授金章紫綬,又再次作為優禮追贈的官位。泰始中期,祇有太子詹事楊珧被加授為給事中光祿大夫。加授給統兵的人,各種待遇和三品將軍一樣。其餘的方面都按照舊制,直到武、惠、孝懷三世結束。
光祿大夫和卿的品級同為中二千石,穿著是兩梁的進賢冠,黑色介幀,五時朝服,佩水蒼玉,享受的俸祿是每天三斛。太康二年,開始配給春賜絹五十匹,秋絹一百匹,絲綿一百斤。惠童丞康元年,開始給予六頃封地,六名農業役隸,設主簿、功曹史、門亭長、門下書佐各一名。
驃騎將軍以下到各個不開府又不是持節都督的大將軍,品級為第二,其俸祿和特進相同。設長史、司馬各一名,品級為千石;主簿、功曹史、門下督、錄事、兵鑒士賊曹、營軍、刺奸、帳下都督、功曹書佐門吏、門下書吏各一名。凡假節而為都督的人,官員的配置和四征、鎮加大將軍而不開府卻擔任都督的人相同。
四征、鎮、安、平加大將軍而不開府、任持節都督的人,品級為第二,設參佐吏卒、幕府兵騎和一般的都督一樣,衹是朝會的班位和祿賜待遇按照二品將軍的規格。然而持節、都督沒有定員,前漢派遣使者開始有持節。光武帝建武初期,征討攻伐四方,開始設定督軍御史,事情結束其職亦隨之撤銷。建安中期,魏武帝當時是相,開始派遣大將軍督率軍隊。二十一年,征討瑟擅回來,夏堡墮督二十六軍就是例子。魏塞童董翅三年,開始設定都督諸州軍事,有的兼任刺史。另外上軍大將軍曹真都督中外諸軍事、假黃鐵,就是總的統掌內外各軍了。魏明帝太和四年秋,宣童征討蜀,加號為大都督。高貴鄉公正元二年,塞童都督中外各軍,不久加為大都督。到置接受禪讓以後,都督諸軍為上,監諸軍次於它,督諸軍為下;使持節為上,持節次於它,假節為下。使持節可以處死二千石以下的官員;持節可以處死沒有官位的人,如果涉及軍事方面的事,可以和使持節一樣;假節衹在涉及軍事方面的事情上可以處死違反軍令的人。江左以後,都督之職尤為重要,衹有王導等權勢很重的人才擔任它。
三品將軍品級為中二千石的,穿著是武冠,乎上黑色幀巾。五時朝服,佩水蒼玉,享受的俸祿、春秋賜的絲綿和絹、采地、農業役隸等按照光祿大夫和諸卿的規格。設長史、司馬各一名,品級為千石;主簿、功曹、門下都督、錄事、兵皚士賊曹、營軍、刺奸、帳下都督、功曹書佐門吏、門下書吏各一名。
錄尚書,考漠武時期,左右曹的各個官員分別處理尚書的表奏事務,掌握機要的才兼任尚書事。張安世作為車騎將軍,霍光作為大將軍,王鳳作為大司馬,師丹作為左將軍都兼任尚書事。壁漢童帝任命太傅趙憙、太尉牟融並錄尚書事。尚書有錄的名稱,是從趙憙、牟融開始的,也就是墮塞時兼尚書的官職,好比盧虞時的大麓遣一官職。和帝時,太尉鄧彪任太傅,錄尚書事,位居上公,在三公地位之上,漢代的官制中就將此作為常規,每當年少的皇帝即位就設定太傅綠尚書事,好比古代的冢宰約束自己的道理,直到官員去世才撤銷它。從魏晉以來,也都是由公卿中權勢大的人擔任它。
尚書令,品級為千石,假銅印墨綬,戴兩梁的進賢冠,納言幀,穿五時朝服,佩水蒼玉,享受的俸祿是每月五十斛。一旦委任就給予策命文書,因為是位於端右的原故。太康二年,開始配給賜絹,春季三十匹,秋季七十匹,絲綿七十斤。元康元年,開始配給六頃采地,六名農業役隸,立夏後還未賜封地的,發給全年的俸祿。當初亘充任尚書令,因為眼睛有病而上表請求設定省事吏四名,省事這一官職就是從遣時開始的。
僕射,官服品級印章綬帶都和令一樣。考漢伐原本設定一人,到濩麩帝建安四年,任命執金吾榮郃為尚書左僕射,衛臻任右僕射,僕射分設左右,就從遣時開始。經魏到晉,至於江左,撤銷或設定沒有常規,設定二人,就任命為左右僕射,有時不設兩人,衹稱尚書僕射。沒有尚書令的時候,左僕射就是尚書省首長;如果左右僕射都沒有,就設定尚書僕射來主持左僕射的工作。
列曹尚書,考尚書本是漢代繼承秦的官制設定的,到武帝在後庭游宴,才用宦官主持中書部門,讓司馬遷擔任,其間就撤銷了尚書的官職,用來作為中書的職務。到成帝建始四年,撤去掌管中書的宦官,又設五名尚書,其中一人為僕射,四人分別擔任四曹,統一掌管圖書秘記章奏等事務,各自有自己的責任範圍。一個叫常侍曹,主管丞相御史公卿方面的事務。第二個千石曹,主管刺史郡國方面的事務。第三個叫民曹,主管吏民上書的事務。第四個叫主客曹,主管外國夷狄方面的事務。後來成帝又設定三公曹,主管斷獄,造就是五曹。後漢光武讓三公曹主管歲末考核各州郡的事務,將常侍曹改為吏部曹,主管挑選舉薦和祠祀方面的事務,民曹主管修繕製造以及鹽池園苑方面的事務,客曹主管護駕以及羌胡朝賀方面的事務,二千石曹主管訴訟方面的事務,中都官曹主管防水防火防盜安全方面的事務,一共是六曹。加上令和僕射兩人,稱為八座。尚書雖然有曹的名稱,但不作為官號。璽童任命侍中鑿鰉為選部尚書,在這時才開始見到曹的名稱。到魏將選部改為吏部,主管選部的事務,又有左民、客曹、五兵、度支,共有五曹尚書、兩僕射、一令為八座。到晉設定吏部、三公、客曹、駕部、屯田、度支六個曹,而沒有五兵曹。鹹寧二年,撤銷駕部尚書。四年,減去一個僕射,又設定駕部尚書。太康年間,有吏部、殿中和五兵、田曹、度支、左民等六曹尚書,又沒有駕部、三公、客曹。惠帝時代又有右民尚書,衹有六個曹,不知道遣時期撤銷了哪個曹。到渡遼以後,有吏部、祠部、五兵、左民、度支五個尚書。祠部尚書常和右僕射職務相通,不常設定,讓右僕射代管,如果沒有右僕射,就讓祠部尚書代理右僕射的事務。
左右丞,從漠武帝建始四年設定尚書,就同時設定四名丞。到光武開始減去兩名,衹設左右丞,左右丞就是從這時開始有的。從此直到晉代都沒有更改。晉代左丞主管台內禁令,宗廟祠祀,朝儀禮制,選用署吏,批准請假等事務;右丞掌管台內的庫藏廬舍,各種器用物品,以及開倉賑濟百姓租調,刑獄兵器,督管登錄遠道的文書章表奏事。八座的郎官剛上任時,都沿用漠代舊制,一起集中到座前行結交禮,離職升遷又行解交禮。
尚書郎,西漢原設定四人,用來分別執掌尚書方面的事務。其中一入主管匈奴單于營部的事務,一入主管羌夷的吏民事務,一入主管戶口墾田的事務,一人主管財帛運送事務。到光武將尚書分為六個曹以後,共設三十四人,品級為四百石,連左右丞為三十六人。郎主管起草文書,在建禮門內輪流值班五天。尚書郎剛從三署調到尚書台試用時是守尚書郎,滿一年後稱尚書郎,第三年稱侍郎,挑選有做官才能的人擔任。到了魏,尚書郎有殿中、吏部、駕部、金部、虞曹、比部、南主客、祠部、度支、庫部、農部、水部、儀曹、三公、倉部、民曹、二千石、中兵、外兵、都兵、別兵、考功、定課等,共二十三郎。青龍二年,尚書陳矯奏請設定都官、騎兵,合起來共二十五郎。每當一個郎的職位空缺,就詳細考察出五名能夠處理文書案卷的孝廉,慎重地密封上報他們的姓名以作遞補。到晉承受天命,武帝撤銷農部、定課,設定直事、殿中、祠部、儀曹、吏部、三公、比部、金部、倉部、度支、都官、二千石、左民、右民、虞曹、屯田、起部、水部、左右主客、駕部、車部、庫部、左右中兵、左右外兵、別兵、都兵、騎兵、左右士、北主客、南主客,共為三十四個曹郎。後來又設定運曹,共三十五曹,設二十三名郎,兼相統管。到江左時,沒有直事、右民、屯田、車部、別兵、都兵、騎兵、左右士、運曹等十個曹郎。康穆以後,又沒有虞曹、二千石兩個郎,衹有殿中、祠部、吏部、儀曹、三公、比部、金部、倉部、度支、都官、左民、起部、水部、主客、駕部、庫部、中兵、外兵等十八個曹郎。後來又取消主客、起部、水部,剩十五個曹。
侍中,考黃帝時代風后任侍中,在周代叫常伯,秦代取古代的名稱設定侍中,漢代因襲沿用。秦漢時都沒有定員,由功高的一人任僕射。魏晉以來設定四人,另外作為加官的就不在數內。掌管儐贊威儀,大駕出行時就由次直侍中護駕,正直侍中抱著玉璽在車上陪乘,不帶佩劍,其餘的都騎馬侍從。皇上登殿,和散騎常侍相對夾輔,侍中在左側,常侍在右側。以備在身邊詢問答對,拾遣補闕。到束晉哀帝興寧四年,桓溫奏請減省二人,後來恢復舊制。
給事黃門侍郎,是秦代的職官。漠代以後都沿用了,和侍中一起掌管門下的各種事務,沒有定員。到晉代,設定定員四人。
散騎常侍,本是秦代職官。秦代設定散騎,又設定中常侍,散騎在乘輿車後騎馬隨從,中常侍可以進入禁中,都沒有定員,也作為加官。東選初期,撤銷散騎,而用宦官任中常侍。魏文帝董翅初年,設定散騎,和中常侍合併,共同負責規諫事宜,不管具體事務,冠上的貂瑺飾品插在右面,騎馬散行跟隨作侍從,到晉代不更改。到了五塵中期,塞童首先用宦官董猛任中常侍,後來就停止了。常常作為顯要的職位。
給事中,是秦代職官。加授的對象是大夫、博士、議郎,負責顧問應對,地位次於中常侍。蓮伐沿用。到塞漢時期撤銷,堊紲又設定,到置伐沒有更改。級別在散騎常侍下,給事黃門侍郎上,沒有定員。
通直散騎常侍,考魏末的散騎常侍還有在定員以外的。壺絲十年,亘造派兩人和散騎常侍通員直,所以叫做通直散騎常侍。遼左時期設定四名。
員外散騎常侍,塾末設定,沒有定員。
散騎侍郎四名,墊初和散騎常侍一同設定。從麩到置,散騎常侍、侍郎和侍中、黃門侍郎共同處理尚書部門的奏章事務,遼左時期才撤銷。
通直散騎侍郎四名。當初,武帝設定員外散騎侍郎,到太興元年,元帝派兩人和散騎侍郎通員直,所以叫做通直散騎侍郎,後來增加成四人。
員外散騎侍郎,武帝設定,沒有定員。
奉朝請,本來不是官職,沒有定員。漢代東京時期不任官職的三公、外戚、宗室、諸侯多做奉朝請。奉朝請,就是奉朝會時的請召罷了。武帝也讓宗室、外戚任奉車、駙馬、騎三種都尉而做奉朝請。元帝當晉王時,讓參軍任奉車都尉,掾屬任駙馬都尉,行參軍舍人任騎都尉,都是奉朝請。後來撤銷奉車、騎兩種都尉,祇保留駙馬都尉奉朝請。各位娶了公主的像劉恢、桓溫都擔任過。
中書監以及中書令,考漢武帝在後庭游宴時,才首先讓宦官主持尚書事務,叫做中書謁者,設定令、僕射。成帝將中書謁者令改稱為中謁者令,取消僕射。漢代束京時期取消中謁者令,卻有中官謁者令,不是中謁者令的職務。魏遠童任魏王時,設秘書令,掌管尚書方面的奏章事務。文帝黃初初年改為中書,設定監、令,任命秘書左丞劉放為中書監,右丞孫資為中書令;監、令就從逭時開始有。到晉代沿用,都設定一名官員。
中書侍郎,魏黃初初年,中書部門已經設定監、令,又設定通事郎,次於黃門郎。黃門郎已經簽署的文書,經過通事之後才簽名。簽名以後,上報給皇上,由皇帝審閱,批准。到晉代,改稱為中書侍郎,定員四人。中書侍郎就從遣時開始有。到江左初期,改稱中書侍郎為通事郎,不久又稱為中書侍郎。
中書舍人,考晉代初年開始設定舍人、通事各一名,江左時期合併舍人和通事而稱為通事舍人,掌管呈遞奏章案卷。後來撤銷,而用一名中書侍郎在西省負責,又掌管韶命文書。
秘書監,考漢桓帝延熹二年設定秘書監,後來撤銷。魏武帝任魏王時,置秘書令、秘書丞。到文帝黃初初年,設定中書令,典掌尚書奏章事務,而將秘書令改為秘書監。後來任命何禎為秘書丞,可是事先已經有了秘書丞,就任命何禎為秘書右丞。到晉承受天命,武帝將秘書併入中書省,沒有廢除其中的秘書著作局。惠帝永平年間,又設定秘書監,其中的屬官有丞,有郎,都由秘書省統管。
著作郎,是周代左史的職務。漢代束京時期圖書典籍存放在束觀,所以讓著名的儒者在束觀撰寫著作,有了“著作”這樣的名稱,還沒有相應的官職。魏明帝太和年間,下詔設定著作郎,從這時候開始有這種官職,隸屬於中書省。到晉承受天命,武帝任命繆征為中書著作郎。元康二年,韶令說:“著作原來隸屬中書,可是既然有秘書典掌文獻典籍,現在改中書著作為秘書著作。”從此改為隸屬秘書省。後來另外自行設定成為省卻仍然隸屬於秘書。著作郎一名,稱為大著作郎,專門掌管歷史方面的事務,又設定八名佐著作郎。著作郎上任之後,必定要撰寫一位名臣的傳記。
太常、光祿勛、衛尉、太僕、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農、少府、將作大匠、太后三卿、大長秋,都屬於列卿,各自下面設定丞、功曹、主簿、五官等屬員。
太常,有博士、協律校尉等屬員,又統管太學的各博士、祭酒以及太史令、太廟令、太樂令、鼓吹令、陵令等。太史又另外設定靈台丞。
太常博士,是墮伐的職官。魏文帝開始設定,置伐沿用了它。掌管引導皇帝的車駕。王公以下應追加謐號的,就是由博士商議確定的。
協律校尉,是漢代的協律都尉的官職,魏時杜夔擔任它。到晉代,改成協律校尉。
晉初承襲魏制,設定十九名博士。到鹹寧四年,武帝開始設立國子學,規定設定國子祭酒、博士各一名,助教十五名,來教育學生。博士都是選自品德高尚,通曉經書義理的人,像散騎常侍、中書侍郎、太子中庶子以上的人,才能被召來參加考核。到江左初期,減到九人。元帝末年,增設《儀禮》、《春秋公羊》博士各一名,共為十一名。後來又增加到十六名,不再分別執掌《五經》,而都稱作太學博士。孝武太元十年,將國子助教減到十名。
光祿勛,統管虎賁中郎將、羽林郎將、冗從僕射、羽林左監、五官左右中郎將、東園匠、太官、御府、守宮、黃門、掖庭、清商、華林園、暴室等令。塞童星空二年,撤銷光祿勛,併入司徒。元年又設定。
衛尉,統管武庫、公車、衛士、諸冶等令,以及左右都候、南北東西督冶掾。到渡江以後,撤銷衛尉。
太僕,統管典農、典虞都尉,典虞丞,左右中典牧都尉,車府典牧,以及乘黃廄、驊騮廄、龍馬廄等令。典牧下又另設定羊牧丞。太僕,從五壹渡江以後有時撤銷有時設定。太僕撤銷,所以驛騮廄令成為門下省的官職。
廷尉,主管刑法獄訟,屬官有正、監、評,並且有律博士這樣的屬員。
大鴻臚,統管大行、典客、園池、莖並邇、鉤盾等令,又有青宮列丞、鄴的寶亘述丞。到絲左時期,有事就臨時設定,沒事就撤銷。
宗正,統管皇族宗人圖諜,又統管太臀令史,又有司牧掾這樣的屬員。到渡遼以後,塞童將太常撤銷,將太醫合併給門下省。
大司農,統管太倉、籍田、導官三令,以及襄國都水長,東西南北部護漕掾。到渡江以後,哀帝撤併都水,孝武再次設定。
少府,統管材官校尉、中左右三尚方、中黃左右藏、左校、甄官、平準、奚官等令,左校坊、鄴的中黃左右藏、油官等丞。到渡紅以後,哀帝撤併丹楊尹,孝武又設定。渡江以後衹設定一名尚方,又撤銷御府。
將作大匠,有事就設定,沒事就撤銷。
太后三卿,衛尉、少府、太僕,漠代設定,都隨著太后宮殿名作為官號,在同名的卿之上,沒有太后就不設定。魏改變漢的制度,地位放在九卿的下面。到晉代恢復舊的制度,地位在同官號的卿的上面。
大長秋,是皇后的卿,有皇后就設定,沒有皇后就撤銷。
御史中丞,本是秦代職官。秦代,御史大夫有兩名丞,一名是御史丞,一名是中丞。中丞對外督察部刺史,對內統領侍御史,接受公卿上奏的事務,以及檢舉彈劾一類的案卷表章。漢代沿用,到成帝綏和元年,將御史大夫改名為大司空,設定長史,而中丞的官職照舊。哀帝建平二年,恢復為御史大夫。元壽二年,又改為大司空,而中丞出外擔任御史台主。經漢的柬京時期到置都沿用遣一制度,由中丞擔任台主。
治書侍御史,考漢宣帝在宣室,齋沐起居而決斷政事,讓兩名侍御史侍奉在身邊負責書寫,後來因此而特別設定官職,稱作治書侍御史,大概就是它的開始了。到了魏,又設定治書執法,掌管奏章彈劾,而治書侍御史掌管律令,兩個官職一起設定。到晉代,祇設定治書侍御史,定員四人。泰始四年,又設定黃沙獄治書侍御史一名,品級和中丞相同,負責對詔獄和廷尉處置不當者的審理。後來占領河南,就撤銷了黃沙治書侍御史。到塞塵年間,又撤銷兩名治書侍御史。
侍御史,考兩漢時期所掌管的共有五曹:一是令曹,掌管律令;二是印曹,掌管刻印;三是供曹,掌管齋祠;四是尉馬曹,掌管廄馬;五是乘曹,掌管護駕。魏時設定八人。到了晉代,設定定員九名,品級和治書相同,而且有十三曹:吏曹、課第曹、直事曹、印曹、中都督曹、外都督曹、媒曹、符節曹、水曹、中壘曹、營軍曹、法曹、算曹。到江左初期,撤銷課第曹,設定庫曹,掌管廄牧牛馬市租,後來分開這個曹,設定外左庫、內左庫等。
殿中侍御史,考魏時由蘭台派兩個御史住在殿中,巡察非法行為,就是遣一官職的開始。到置伐,設定四名,時期設定兩名。又考魏置官品的檔案中有禁防禦史為第七品,孝武太五年間有檢校御史縣璺,那么這兩種官職也是蘭台的官職了。
符節御史,是秦代的符璽令的官職。漢代沿用,品位次於御史中丞。到了魏,另外成為一個台,品位次於御史中丞,掌管授節、銅武符、竹使符。到泰始九年,武帝裁併蘭台,設定符節御史掌管有關事務。
司隸校尉,考漠武帝開始設定,各一名刺史,又設定司隸校尉,督察三輔、三河、弘皇共七個郡,經選的塞塞時期到壟置,遣一官職沒有變更。屬官有功曹、都官從事、諸曹從事、部郡從事、主簿、錄事、門下書佐、省事、記室書佐、諸曹書佐守從事、武猛從事等官員,共有一百名吏,三十二名卒。到了渡江以後,才取消司隸校尉官職,負責它的職務的就是揚州刺史。
謁者僕射,是秦代職官,從漢到魏沿用。魏設定僕射,掌管大拜授時的禮儀和百官的排班位次,統管十名謁者。到武帝時減去僕射,將謁者併入蘭台。江左時又設定僕射,後來又撤銷了。都水使者,是2齜的水衡這一職官。漢又有都水長丞,主管陂池灌溉,保護看守河渠,隸屬於太常。還的塞直時期撤銷都水,設定河堤謁者,墊沿用。到!適時設定都水使者一人,將河堤謁者作為都水的屬官。時期,撤銷河堤謁者,設定六名謁者。
中領軍將軍,是墊時的官職。漠代建安四年,蘇莖在丞相府自行設定,到攻下漠中,任曹體為中領軍。塞童登基,開始設定領軍將軍,任命萱體擔任它,主管五校、中壘、武衛等三營。魚適初期撤銷,派中軍將軍羊祜統管二衛、前、後、左、右、驍衛等營,就是領軍將軍的職務。堡童丞台年間,改稱中軍為中領軍。永昌元年,改稱北軍中候,不久又恢復為領軍。成帝時。又叫中候,不久又恢復為領軍。
護軍將軍,考它本是秦代的護軍都尉這一官職。沿用,產擔任命速堊為護軍中尉,武帝又把它作為護軍都尉,隸屬大司馬。魏武任丞相時,讓整造擔任護軍,史逸擔任領軍,不是漢代的官職。十二年,改稱護軍為中護軍,領軍為中領軍,設定長史、司馬。魏的初期,沿用設定護軍將軍,主管武官選拔,隸屬領軍,晉代就不隸屬了。亘壺丞旦元年,撤銷護軍,併入領軍。塱壹左空二年,又設定領、護,分別統管營兵。以來,領軍不再另外統領營兵,總管二衛、驍騎、材官各營,護軍還是另外有營兵。資格老的人任領軍、護軍,資歷淺的人任中領軍、中護軍。屬官有長史、司馬、功曹、主簿、五官,接受詔命出兵征伐的時候就設定參軍。
左右衛將軍,考塞童首先設定中衛和衛,武童承受天命後,分為左右衛,任命羊璘為左衛將軍,趟莊為右衛將軍。都設定長史、司馬、功曹、主簿等人員,江左時期撤銷長史。
驍騎將軍、游擊將軍,都是漢代的雜號將軍。魏設定為中軍。到了置,將領、護、左右衛、驍騎、游擊作為六軍。
左右前後軍將軍,考蘊旦旦童時有左軍,那么左軍是魏的職官,到了晉沒有改變。武帝初期又設定前軍、右軍,泰始八年又設定後軍,造就成了四軍。
屯騎、步兵、越騎、長水、射聲等校尉,這是五校,都是漠代的官職。魏晉直到江左,還統領營兵,都設定司馬、功曹、主簿。後來撤銷左軍、右軍、前軍、後軍而改為鎮衛軍,他們的左右營校尉依然照舊,都是中領軍統管。
二衛開始設前驅、由基、強弩為三部司馬,各自設定督史。左衛,是熊渠虎賁;右衛,是做飛虎賁。二衛各有五部督。其中的命中虎賁,由驍騎將軍、游擊將軍分別統領。又設定虎賁、羽林、上騎、異力四個部,連同命中虎賁為五督。其中的衛、鎮四軍和五校一樣,各設定一千人。又設殿中將軍,中郎、校尉、司馬的設定和驍騎將軍一樣。持椎持斧虎賁,分別隸屬左右衛。殿中虎賁、持鈑冗從、羽林司馬,平常的隨從人數各有增減。武帝很重視軍隊的官職,所以將軍校尉等多半挑選朝廷中有清望的人士擔任。在那之前,陳勰受文帝任用,卓越有才幹,通曉軍中律令。帝當晉王時,委任他典掌兵馬事務。到蜀被攻破之後,讓陳勰學習諸葛亮的圍陣用兵倚伏的方法,以及甲乙校標幟的規制,陳勰全部掌握了,於是任命陳勰為殿中典兵中郎將,升為將軍。過了很長時間,每當武帝出入,陳勰手持白虎幡隨從在車駕左右,儀仗隊排列整齊肅穆。太康末年,武帝曾經出獵射雉,當時陳勰已經是都水使者,散騎隨從。車駕臨近天黑才返回,夜已深,應當布置警戒,車駕停下來,警戒卻遲遲不能完成,於是韶令陳勰去安排警戒。陳勰舉著白虎幡指揮,一會兒就部署完畢。眾人都自愧弗如,很受武帝信任。
太子太傅、少傅,都是古代的官職。壺盤三年,亘游開始設立東宮時,各設定一名,還沒有設定詹事,束宮中事情不論大小,都由二傅處理,都有功曹、主簿、五官。太傅是中二千石,少傅是二千石。有訓導方面的事,太傅在前,少傅在後。皇太子先行拜禮,然後各傅還禮。武帝以後因為太子是儲君而地位尊崇,於是任命各個公來擔任傅;由於原本官階地位很高,所以有的稱“行”有的稱“領”。當時的侍中魚樘,是盡帝親近敬重的人,又讓他兼任,也是一時的制度罷了。元年,任命給事黃門侍郎握逃為詹事,掌管東宮中的事務,二傅不再統轄屬官。到楊珧任衛將軍,兼任少傅,撤銷詹事,於是推崇弘揚以傅訓導的制度,任命太尉賈充兼太保,司空齊王司馬攸兼太傅,設定的吏員屬官都和原先一樣。二傅戴兩梁的進賢冠,黑色介憤,穿五時朝服,佩水蒼玉,享受的俸祿是每天三斛。太康二年,開始賜給春絹五十匹,秋絹一百匹,絲綿一百斤。以後太尉汝南王司馬亮、車騎將軍楊駿、司空衛璀、石鑒都兼任過傅保,還是不設定詹事,直到武帝時代結束。惠帝元康元年,又設定詹事,給二傅各六頃采地,六名農業役隸,立夏以後未賜封地的,享受一年的俸祿。設定丞一名,品級為千石;主簿、五官掾、功曹史、主記門下史、綠事、戶曹法曹倉曹賊曹功曹書佐、門下亭長、門下書佐、省事各一名,給赤色耳的安車一套。到愍懷設束宮時,才設定六傅,三太、三少,因為景帝名師,所以將太師改為太帥,都處理尚書方面的事務,詹事的文書事務都經過六傅。但自從元康以後,各傅有時二人有時三人,有時四人有時六人,到永康年間又不設定詹事。從太安以後設定詹事,直到孝懷帝時代結束。渡江以後,有太傅和少傅,不設立師和保。
中庶子四名,職務和侍中一樣。
中舍人四名,鹹寧四年設定,讓舍人中才幹學問很好的人擔任,和中庶子共同掌管文翰事務,職務和黃門侍郎一樣,地位在中庶子下面,洗馬上面。
食官令一名,職務和太官令一樣。
庶子四名,職務相當於散騎常侍、中書監令。
舍人十六名,職務相當於散騎、中書等侍郎。
洗馬八人,職務和謁者秘書一樣,掌管圖書典籍。釋奠講經的時候就主持有關事宜,出行時就充當前驅,引導儀仗。
率更令,主管宮殿的門戶安全和賞罰方面的事務,職務和光祿勛、衛尉一樣。
家令,主管刑獄、穀物財貨、飲食方面的事務,職務相當於司農、少府。漠代的束京時期統管食官令,食官令到了晉就另立為官,不再隸屬家令。
仆,主管車馬、親族,職務和太僕、宗正一樣。
左右衛率,考武帝設束宮時,設定衛率,起初叫中衛率。泰始五年,分成左和右,各自統領一軍。惠帝時,愍懷太子在東宮,又增加前後兩個率。到江左時期,撤銷前後二率,孝武帝太元年間又設定。
王設定師、友、文學各一名,避景帝的名諱,所以將師改成傅。稱作友是根據文王、仲尼四友的名號。將太守改成內史,撤銷相和仆。有郎中令、中尉、大農作為三卿。大的王國設定左右常侍各一名,.撤銷郎中,設定兩名侍郎,典書、典祠、典衛、學官令、典書丞各一名,治書四名,中尉司馬、世子庶子、陵廟牧長各一名,謁者四名,中大夫六名,舍人十名,典府各一名。
鹹寧三年,衛將軍楊珧和中書監荀勖由於齊王司馬攸有聲望,擔心惠帝以後會有禍難,所以重申已故司空裴秀要建立五等封建制的思想。不慌不忙地共同向武帝陳述時下應當做的事,認為“古時候設立侯,是為了保護王室。如今吳地的賊寇還沒有消滅乾淨,方岳太守的責任重大,可是各位王作為帥,都督所封的王國,已經是各自都不再管理他們的封地內的事務,遣在事理上是雙重的不合適。此外異姓的將領們居守邊地,也應該參用王室親戚,而各位王公都在京都,遣不是捍城保護王室的道理,不利於江山萬代的穩固”。帝當初還沒有察覺,到這時下韶讓商議有關制度。有司奏報,對各位王公重新規定封地的戶邑,都由中尉統領兵馬。其中的平原、汝南、琅邪、扶風、齊是大的王國,梁、趙、樂安、燕、安平、義陽是次一等的王國,其餘的是小的王國,都規定王國附近的縣增加到萬戶。又制定郡公的待遇和小國的王一樣,也是由中尉統領兵馬。郡侯和不滿五千戶的王一樣,設定一個軍共一千一百人,也由中尉統領。在當時,衹是特別增加了魯公國的戶邑,追加進封已故司空博陵公王沈為郡公,鉅平侯羊枯為南城郡侯。此外南宮王司馬承、隨王司馬萬分別在泰始年間封為縣王,邑中有一千戶,到遣時改正縣王增加邑中戶敷到三千戶,各種待遇和郡侯一樣,也設定一個軍。從這以後不是皇子不能封為王,而各個王的支系庶子,都是皇家的近屬至親,也分別用土地推恩封給他們。其中大國次國始封王的支子封為公,承封王的支子封為侯,繼承封王的支子封為伯。小國有五千戶以上的,始封王的支子封為子,不滿五千戶的始封王的支子和始封公侯的支子都封為男,不是這類情況的都不能封。公的待遇和五千戶的王一樣,侯的待遇和不滿五千戶的王國一樣,也設定一個軍共一千人,由中尉統領,伯子男以下的分別有不同但不設定軍隊。大的王國到始封王的孫子時撤銷下軍,到曾孫時又撤銷上軍,次一等的王國始封王的子孫屆時也撤銷下軍,其餘的都以一個軍作為常規。大的王國中軍為二千人,上下軍各一千五百人;次一等的王國上軍為二千人,下軍為一千人。其中沒有到王國去的,大的王國設定守土的士兵一百人,次一等的王國是八十人,小的王國是六十人,郡侯縣公也和小的王國的待遇一樣。實施的時候,增加或遷徙的分別按照原來奏報的情況安排前往各自的封國,然而各個公都留戀京師,是流著眼淚離開的。到吳被平定以後,齊王司馬攸才前往自己的封國。
中原時期朝廷的制度,典書令位在常侍下面,侍郎上面。到渡江後,就是侍郎次於常侍,而典書令位居三軍的下面。公國就沒有中尉、常侍、三軍,侯國又沒有大農、侍郎,伯子男衹有典書以下的官職,又沒有學官、令史的職務,都是根據等級減損的。公侯以下的設定屬官,隨著封國的大小而沒有一定的制度,其餘的官職分別有不同。名山大澤不用來分封,鹽鐵金銀銅錫的產地,始平的竹園,別都宮室園圃的所在地,都不作為屬國。他們在天朝任職的,和前往封國的一樣,都可以自己挑選文武屬官。各位入朝擔任卿士而他的世子已是壯年的。都派遣前往管理封國。其中王公以下的,茅社符璽,車旗命服,完全和泰始初期的舊例一樣。
州設定刺史,還有別駕、治中從事、諸曹從事等屬員。所統管的是中等以上的郡以及江陽、朱提郡,每郡各設定部從事一名,小郡也設定一名。又有主簿、門亭長、錄事、記室書佐、諸曹佐、守從事、武猛從事等。共有四十一名吏,二十名卒。各州邊遠的地方,有的有山林險地,臨近寇賊羌夷的,又設定弓馬從事五十多名。徐州又設定淮海從事,涼州設定河津從事,各州設定都水從事各一名。涼州、益州設定八十五名吏,二十名卒。荊州又設定監佃督一名。
郡都設定太守,河南郡是京師所在地,就叫尹。各王國用內史執掌太守的職責,又設定主簿、主記室、門下賊曹、議生、門下史、記室史、錄事史、書佐、循行、乾、小史、五官掾、功曹史、功曹書佐、循行小史等屬員。郡國的產敷不滿五千的,設定五十名職吏,十三名散吏;五千戶以上的,就設定六十三名職吏,二十一名散吏;萬戶以上的,有六十九名職吏,三十九名散吏。郡國都設定一名文學掾。
大的縣設定令,小的設定長。有主簿、錄事史、主記室史、門下書佐、乾、游徼、議生、循行功曹史、小史、廷掾、功曹史、小史書佐乾、戶曹掾史乾、法曹門乾、金倉賊曹掾史、兵曹史、吏曹史、獄小史、獄門亭長、都亭長、賊捕掾等屬員。戶敷不滿三百的,設十八名職吏,四名散吏;戶敷在三百以上的,有二十八名職吏,六名散吏;五百戶以上的,有四十名職吏,八名散吏;千戶以上的,有五十三名職吏,十二名散吏;一千五百戶以上的,有六十八名職吏,十八名散吏;三千戶以上的,有八十八名職吏,二十六名散吏。
郡國和縣,農忙的月份都根據所統管的戶數多少,讓散吏充當勸農。此外五百戶以上的縣都設定鄉,三千戶以上的設定兩個鄉,五千戶以上的設定三個鄉,萬戶以上的設定四個鄉,每個鄉設定一名嗇夫。每鄉戶數不滿一千的,設定治書史一名;千戶以上的設定史、佐各一名,正一名;五千五百戶以上的,設定史一名,佐兩名。每縣通常每百戶設定里吏一名;如果是地廣人稀,允許根據情況設定里吏,限定不能少於五十戶。千戶以上的,設定校官掾一名。
每縣都設定四名方略吏。洛陽縣設定六部尉。以後,建塵也設定六部尉,其餘的大的縣設定二名,次縣、小縣各一名。鄴、長安設定吏員和三千戶以上的制度一樣。
四中郎將,都是後漠設定的,經魏到晉,都有遣一官職,江左時期更加被看重。
護羌、夷、蠻等校尉,考武帝時在襄陽設定南蠻校尉,在墾室設西戎校尉,在空業設定南夷校尉。元康年間,護羌校尉是涼州刺史,西戎校尉是雍州刺史,南蠻校尉是荊州刺史。到江左初期,撤銷南蠻校尉,不久又在江陵設定,將南夷校尉改為鎮蠻校尉。到安帝時期,在襄陽設定寧蠻校尉。護匈奴、羌、戎、蠻、夷、越中郎將,案武帝時設定四中郎將,有的兼任刺史,有的持節擔任。武帝又設定平越中郎將,居守在廣州,主管守護南越。