輕重丁

譯文

石璧謀

桓公說：“我想西行朝拜天子而賀獻費用不足，解決這個問題有辦法么？”管仲回答說：“請下令在陰里築城，要求有三層城牆，九道城門。利用此項工程使玉匠雕制石壁，一尺的定價為一萬錢，八寸的定為八乾，七寸的定為七乾，石珪值四千，石瑗值五百。”石瑩如數完成後，管仲就西行朝見天子說：“敝國之君想率領諸侯來朝拜先王宗廟，觀禮於周室，請發布命令，要求天下諸侯凡來朝拜先王宗廟並觀禮於周室的，都必須帶上彤弓和石壁。不帶彤弓石壁者不準入朝。”周天子答應說：“可以這樣做。”便向天下各地發出了號令。天下諸侯都運載著黃金、珠玉、糧食、彩絹和布帛到齊國來購買石壁。齊國的石壁由此流通於天下，天下的財物歸於齊國。所以，齊國八年沒有徵收賦稅，就是這個陰里之謀的作用。

桓公曰：“天子之養不足，號令賦於天下則不信諸侯，為此有道乎？”管子對曰：“江淮之間有一茅而三脊母至其本，名之曰菁茅。請使天子之吏環封而守之。夫天子則封於太山、禪於梁父。號令天下諸侯曰：‘諸從天子封於太山、禪於梁父者，必抱菁茅一束以為禪籍。不如令者不得從。’”天子下諸侯載其黃金。爭秩而走，江淮之菁茅坐長而十倍，其賈一柬而百金。故天子三日即位，天下之金四流而歸周若流水。故周天子七年不求賀獻者，菁茅之謀也。

菁茅謀

桓公說：“周天子財用不足，凡下令向各國徵收，都不得諸侯回響，解決這個問題有辦法么？”管仲回答說：“長江、淮河之間，出一種三條脊梗直貫到根部的茅草，名叫‘青茅’。請使周天子的官吏把菁茅產地的四周封禁並看守起來。天子總是要在泰山祭天，在梁父山祭地的。可以向天下諸侯下令說：‘凡隨從天子在泰山祭天、在梁父山祭地的，都必須攜帶一捆菁茅作為祭祀之用的墊席。不按照命令行事的不得隨從前往。'”天下諸侯便都載運著黃金爭先恐後地奔走求購。江淮的菁茅價格上漲十倍，一捆可以賣到百金。所以周天子在朝中僅僅三天，天下的黃金就從四面八方象流水一樣聚來。因此，周天子七年沒有索取諸侯的貢品，就是這個菁茅之謀的作用。

桓公說：“我需要辦理的事情很多，只好派官向富商蓄賈和高利貸者徵收賦稅，來幫助貧民和農夫維持農事。但若改變這種辦法，還有別的出路么？”管仲回答說：“只有運用號令來改變這種辦法才行。”桓公說：“具體做法如何？”管仲回答說：“請把賓須無派到南方，隰朋派到北方，寧戚到東方，鮑叔到西方。四人的派遣一定下來，我就對他們宣布號令說：‘你們都去為國君調查四方各放貸地區的情況，調查那裡負債的人有多少於家，回來向我報告。”’鮑叔馳到了西方，回來報告說：“西部的百姓，是住在濟水周圍、大海附近、草澤之地的百姓。他們以漁獵打柴為生。那裡的高利貸者多的放債有乾鍾糧食，少的有六、七百鍾。他們放債，，—借出一鍾糧食收利一鍾。那裡借債的貧民有九百多家。”賓須無馳車去了南方，回來報告說：“南方的百姓，是住在山上谷中、登山下谷的百姓。他們以砍伐木材，採摘橡栗，並從事獰獵為生。那裡的高利貸者多的放債有一千萬，少的有六、七百萬。他們放債，利息柑當百分之五十。那裡借債的貧民有八百多家。”寧戚馳車去了東方，回來報告說；“東方的百姓，是居山靠海，地處山谷，上山伐木，並從事漁獵的百姓。他們以紡織葛藤粗線為生。那裡的高利貸者有丁、惠、高、國四家，多的放債有五乾鍾糧食，少的有三乾鍾。他們放債，是借出一鍾糧食，收到五釜。那裡借債的貧民有八、九百家。”隱朋馳車到了北方，回來報告說：“北方的百姓，是住在水澤一帶和大海附近，從事煮鹽或在濟水捕魚的百姓。他們也依靠打柴為生。那裡的高利貸者，多的放債有一千萬，少的有六、七百萬。他們放債，利息相當百分之二十。那裡借債的貧民有九百多家。”上述所有高利貸者，共放債三千萬錢，三千萬鐘左右的糧食。借債貧民三千多家。四位大臣報告完畢，管仲說：“不料我國的百姓等於一國而有五個國君的征斂，這樣還想國家不窮，軍隊不弱，怎么可能呢？”桓公說：“有辦法解決么？”管仲說：“只有運用號令來改變這種情況才行。請命令前來朝拜賀獻的，都須獻來織有‘枝蘭鼓’花紋的美錦，美錦的價格就一定上漲十倍。君上在‘棧台’所藏的同類美錦，也會漲價十倍。再請下令召見高利貸者，由君上設宴招待。太宰敬酒後，桓公便提衣起立而問大家：‘我需要辦理的事情很多，只好派官在國內收稅。聽說諸位曾把錢、糧借給貧民，使他們得以完成納稅任務。我藏有“枝蘭鼓’花紋的美錦，每正價值萬錢，我想用它來為貧民們償還本息，使他們免除債務負擔。’高利貸者都將俯首下拜說：‘君上如此關懷百姓，請允許我們把債券捐獻於堂下就是了。’桓公再說：‘那可不行。諸位使我國貧民春得以耕，夏得以耘，我感謝你們，無所獎勵，這點東西都不肯收，我心不安。’這樣，高利貸者們都會說：‘我們再拜接受了。’國家拿出棧台的織錦還不到三千純，便清償了四方貧民的本息，免除了他們的債務。四方貧民聽到後，一定會父告其子，兄告其弟說：‘種田除草，是君主的迫切要求，我們還可以不用心么？”國君對我們的關懷一至於此！’這套辦法就叫作‘反準’的措施。”

管仲說：“從前癸度到一個國家，一定要從四面八方調查外國情況，天下各國物價高，本國也應高。如果各國物價高而本國獨低，必然被天下各國把本國吞掉。”桓公說：“這話是什麼意思呢？”管仲回答說：“從前萊國擅長染色工藝，紫色的絹在萊國的價錢一純只值一銷金子，紫青色的絲絛也是一純值一錙金子。而在周地則價值十斤黃金。萊國商人知道後，很快把紫絹收購一空。周國卻拿出票據作為抵押，從萊國商人手裡把紫絹收購起來，萊國商人只握有等於貨幣的票據。這是萊國自己失掉了收集起來的紫絹，而只好用票據收回錢幣了。因此，可以利用就要利用，可以掌握就要掌握，這就是周人利用外國來控制外國的情況。這也叫作國家的平準措施。”

桓公說：“齊國西部發生水災而人民饑荒，齊國東部五穀豐足而糧價低廉。想用東部的糧價低廉來補助西部的糧價昂貴，有辦法么？”管仲回答說：“現在西部的糧價每釜百錢，每樞就是二十錢。東部的糧食每釜十錢，每釒區只是二錢。請下令向每一口人徵稅三十錢，並要用糧食來繳納。這樣，齊國西部每人出糧三斗就可以完成，齊國東部則要拿出三釜。那么，一釜僅賣十錢的齊東糧食就全都進入國家糧倉了。西部的百姓也就可以飢者得食，寒者得衣，無本者國家貸予陳糧，無種者國家貸予新糧了。這樣，東西兩地得以相互補助，遠近各方也就得到調節了。”

桓公說：“平衡供求的理財方法我已經知道了，請問關於國家的平準措施。”管仲回答說：“初春一到，溝渠堵塞不通，溪谷堤壩里的水泛濫成災，內則毀壞房屋、牆垣，外則損害囚地、莊稼。因此，國家應注意百姓為上交水利費用而拋賣的物資，並把它收購起來。夏季，兵車的帷蓋衣幕供應不足。國家應注意百姓為上交布帛而拋賣的物資，並把它收購起來。秋季，盔甲兵器要修繕，弓弩要上弦。國家要注意百姓為上交絲麻而拋賣的物資，並把它收購起來。冬季，僱人做盔甲兵器，糧食供應不足，黃金賞賜不足，國家應注意百姓為上交糧食、黃金而拋賣的物資，並把它收購起來。國家把這些物資掌握起來以後，富商蓄賈就無法施其故技了。這就是國家的平準措施。”

龍在馬瀆南面、牛山北面博斗。管仲向桓公報告說：“上天派使者來到城郊，請讓大夫穿上黑服，左右隨員也穿上黑服，去迎接天使好了！”天下各國聽到以後說：“神哉，齊桓公，上天都派使者來到他的城郊！”還沒有等到齊國動兵，來朝者就有八國諸侯。這就是利用天威來震動天下各國的辦法。可見，智者可以役使鬼神而愚者信之。

桓公祭神完畢，管仲向桓公報告說：“地震是瘟疫的先兆。國家會發生不幸。發生風暴，也是瘟疫的先兆。國家若出現槍星，其國君必將受辱；若出現慧星，必然有流血之事。浮丘戰役，慧星就曾出現，因而必須對付天下的敵人。現在慧星又出現在齊國地界，請下令召集功臣世家，並向全國發布號令說：‘現在慧星出現，我恐怕又要出兵對付天下的仇敵，存有五穀寂米、布帛彩絹的人家，都不得私自處理。國家將有戰事，要按照平價由國家收購。’功臣之家和居民百姓都把他們的糧食、錢幣與黃金呈獻出來，無償提供他們的財物來支援國家大事。這乃是利用天的災異求取民財的辦法。”

桓公說：“許多大夫都隱藏他們的財物而不肯提供出來，糧食爛了也不肯散給貧民。”管仲回答說：“請下令召見城陽大夫並對他進行譴責。”桓公說：“怎樣對他譴責呢？”管仲回答說：“這樣講：‘城陽大夫，你姬妾穿著高貴的衣服，鵝鴨有吃不完的剩食，鳴鐘擊鼓，吹笙奏篪，同姓進不了你的家門，伯叔父母遠近兄弟也都寒不得衣，飢不得食。你這樣還能盡忠於我么？你再也不要來見我了。’然後免掉他的爵位，封禁門戶不許他外出。”這樣一來，功臣之家都爭著動用積蓄，拿出財物來救濟遠近兄弟。這還感到不夠，又收養國內的貧、病、’孤、獨、老年等不能自給的人，使之得有生計。所以，桓公推仁行義，功臣世家也就兄弟關心，骨肉親愛，國內沒有飢餓的人民了。這就叫作“繆術”。

桓公說：“睜丘那次戰役，許多百姓都借債負息，以此來滿足國家的急需，交上國家的攤派。我想恢復他們的生產，這應當如何解決？”管仲回答說：“只有實行‘繆術’才可以。”桓公說：“好。”便命令左右各州說：“要表彰那些放債的人家，把他們的大門一律粉刷，把他們的里門一律加高，”州長又報告鄉師並拿著放債人的名冊說：“國君將派遣使者下來拜問。”桓公果然派八名使者送來玉壁來聘問，謙說給一點微薄的零用。放債者俯首叩頭而詢問說：“我們為什麼得此厚禮呢？”使者說：“君令這樣講：‘寡人聽到《詩經》說：和易近人的君子，是人民的父母。寡人曾遇到崢丘的戰役。聽說你們借債給貧民，讓他滿足了我的急用，交上了我的攤派。使我的貧民春能種，夏能耘，而供給國家需要，這是你們的功績。所以帶著各種玉壁來送給你們，作為微薄的零用。你們真是等於百姓的父母了。”’放債的人家都就此毀掉了債券和借債文書，獻出他們的積蓄，拿出他們的財物，販濟貧病百姓。既然分散了他們積累的資財，故全國大大豐足起來，這都是崢丘之謀的作用。這個也叫作“繆數”。

桓公說：“農民窮，商人富，我想要削減商人財利以增補農民，應該怎么辦？”管仲回答說：“請下令疏通窪地積水，使它流進兩條平行大街的中間地區。”桓公說：“可以。”行令不到一年，農民果然逐步富裕起來，商人果然逐步貧窮了。桓公召見管仲詢問說：“這是什麼原因呢？”管仲回答說：“疏通窪地的積水，使它流進兩條大街中間，屠戶和酒館的油水就都流到水裡來，蚊母鳥那樣的大鳥和弱燕那樣的小鳥全都飛集此處，宜於黃昏飲酒，這簡直是一種水上的行樂。商人帶著貨物，銷售則急於脫手，收購則急於買進，買賣未完而提早結束，離開貨攤，捕捉蚊母之類的大鳥去了。剛成年的青年，也都爭先恐後地挾彈懷丸往來於水上，彈打翡翠、燕子一類小鳥，直到夜暮方休。因此就出現商人賤賣貴買的局面。農民則相應賣貴而買賤，怎能不富呢？商人又怎能不窮呢？”桓公說：“好。”

桓公說：“五方百姓太窮，多是衣敝而鞋破，我想使帛、布、絲、絮的價錢賤下來，有辦法么？”管仲說：“請下令把路旁樹枝剪去，要使它沒有尺寸的樹蔭。”桓公說：“可以。”行令不到一年，所有五方百姓多數是身穿帛衣而鞋子完好。桓公召見管仲詢問說：“這是什麼原因呢？”管仲回答說：“當路旁樹枝未剪時，五方百姓中，男女相好往來趕集的人們，散市後相會於樹蔭之下，閒談而終日不歸。壯年男女推車的，相會於樹蔭之下，遊戲舞蹈而終日不歸。父老兄弟相會於樹蔭之下，議論玄虛而終日不歸。因此造成土地不開發，五穀不播種，桑麻不種植，絲線也無人紡織。從內部看，一個家庭就有此“三個不歸”的情況，帛、布、絲、絮的價錢怎能不貴呢？”桓公說：“講得好。”

桓公說：“糧價賤，我怕糧食外流到其他諸侯國去，我要使百姓萬民儲備糧食，有辦法么？”管仲說：“今天我路過市區，看到有兩家新建了糧倉，請君上分別送上玉壁禮問之。”桓公說：“可以。”行令半年，萬民聽說以後，有半數以上的人家都放棄了日常事務而建倉存糧。桓公問管仲說；“這是什麼原因呢？”管仲說：“新建糧倉的兩戶人家，君上分別送上玉壁禮問之，名揚國中，國中無人不知。這兩家對國君並無功勞而揚名全國，一下子功立名成；對個人又存了糧食，也可以交納國家。一舉而名實兼得，人們何樂而不為呢？”

桓公問管仲說：“請問王者的理財政策都應、控制哪些最早的時機，這一點可以告訴我么？”管仲說：“一是正月上旬，種穀的開始時期；二是冬至後百日，種黍稷的開始時期；三是九月收秋，種大麥的開始時期。”

管仲問桓公說：“齊國的國土有多少里？”桓公：“方五百里。”管仲說：“平陰堤防及長城占地，有齊地三分之一，不是產糧的地方。海莊、龍夏一帶的山地，有四分之一；海潮圍繞、海水淹滯的土地，有五分之一，也不是產糧的地方。那么，我們還不是一個寄食於別國的君主么？”桓公惶恐地站起來說：“那么該怎么辦？”管仲回答說：“掌握調節經濟的號令，也可以作為國家的基礎。君上若專務徵收貨幣，富商就會操縱金融；若專務徵收糧食，地主就會操縱糧食。但君上依靠號令，使左有四方的商品流通由政府掌握，那么，商品的生產我們就早已了解，，商品的消費我們也早已了解，從而商品的價格我們也就早已了如指掌了。”管仲又接著說：“長城以南是魯國，長城以北是齊國。在過去兩國的不斷衝突中，還要把交界上孤立突出的地盤讓給魯國。所以齊國山地還依舊是山，水地還依舊是水，滿是生長著柴草的土地而已。”桓公說：“一個是解決‘寄食之主’的問題，一個是土地被削問題，對此還有什麼辦法么？”管仲回答說：“要掌握三個來源。”桓公說：“何謂三個來源？”管仲回答說：“掌握成品布先在原料麻上取收入，麻價十倍，布價就可能五十倍，這是理財之法。在絲織品上取收入，就要先在細絲上著手。甚至在細絲未成之前就謀取，再去抓絲織成品，就可以得到原價二十倍的收入。這樣，就不必徵收糧食稅了。因此，在布上取收入就著手於原料麻，在糧食上取收入就著手於養桑蠶的山，在六畜上取收入就著手養殖六畜的郊野。取得收入於財物生產的最開始階段，再加上善於運用號令就行了。”桓公說：“好。”

管子說：“如果在布價上取得的收入達到五十倍，公以貴价之布出口，減去同外國交換的商品價格，這樣，還比從前齊國的收入增加二十倍。善治國者，掌握本國的財物，用物價高低來刺激，用號令緩急來參與調節，就是可以做到以一變百的。他並沒有向人民求索，而用財如取之大河大海，終而復始地供應不絕。這就叫作掌握物資而駕御天下了。”桓公說：“那么，無有可以變化為有么？貧窮可以變化為富么？”管仲回答說：“在物資尚未生產成形的時候，王霸之君就應當展開工作了。所以，用‘以人求人’的方法取得收入，人的抵制就成為重要問題；用‘以數求物’的方法取得收入，物的價格便成為重要問題了。”桓公說：“這話應如何解釋？”管子回答說：“舉國的物價若完全一致，則沒有財物可圖；舉國的物價若相差為十，則將有百倍贏利。那樣，我們將運用號令緩急來加以駕御，如左手轉到右手，右手再轉到左手，外內沒有局限，終身沒有賠累。王霸之君，就是不直接求索於人，而求索於物資生產的最開始階段，掌握好四時物價的高低與號令緩急就是了。泉源有枯竭的時候，鬼神有停歇的時候，唯有‘守物之終始’的事業，是終身用之不盡的。這叫作追究物資的本源。”